Решение № 2-1809/2025 2-1809/2025~М-1523/2025 М-1523/2025 от 15 сентября 2025 г. по делу № 2-1809/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2025 года г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Третьякова М.С.,

при секретаре судебного заседания Шевкуновой В.Ю.,

с участием представителя истца помощника Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора Колесникова А.Н.,

представителя третьего лица ГКУ Иркутской области «Илимское лесничество» ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1809/2025 по иску Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Кедр» о понуждении исполнить требования природоохранного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Усть-Илимский межрайонный природоохранный прокурор в обоснование иска указал, что в ходе проведения анализа законности в сфере лесопользования, выявлены нарушения в деятельности арендатора ООО «Кедр», выразившиеся в непринятии мер к очистке лесного фонда от порубочных остатков и вывозке заготовленной древесины. На основании договора аренды лесного участка № от 19.11.2010 ООО «Кедр» передан лесной участок площадью 13509 га, имеющий местоположение Иркутская область, Илимское лесничество Воробьевское участковое лесничество. В соответствии с информацией ГКУ Иркутской области «Илимское лесничество» ООО «Кедр» не вывезена в установленный срок древесина с ряда лесосек, а также допущена неудовлетворительная очистка некоторых лесосек. Просит обязать ООО «Кедр» (ИНН №) в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу вывезти древесину со следующих лесосек:

в квартале 62 выделе 42 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2;

в квартале 63 выделах 23,27,28,32 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 63 выделах 49,53 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2;

в квартале 64 выделе 55 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 88 выделе 16 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 88 выделах 11,15,20 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2;

в квартале 19 выделах 6,26 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 21 выделах 9,10,13,18 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 21 выделах 23,27,32 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2;

в квартале 62 выделах 52,53,55,56 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2;

в квартале 64 выделах 22,27,28,31,32,34,35,36 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 64 выделах 25,28,29,30 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2.

Обязать ООО «Кедр» (ИНН №) в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить очистку следующих лесосек:

в квартале 88 выделе 16 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1, на площади 0,5 га;

в квартале 88 выделах 11,15,20 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2, на площади 0,5 га;

в квартале 21 выделах 9,10,13,18 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1, на площади 0,5 га.

В судебном заседании представитель истца помощник Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора Колесников А.Н. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в нем. Просил иск удовлетворить.

Представитель третьего лица ГКУ Иркутской области «Илимское лесничество» ФИО1 в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «Кедр» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие. Согласно письменного отзыва указывает, что общество намерено вывезти всю древесину и очистить лесосеки от порубочных остатков, однако указывает, что 3 месяца недостаточно для исполнения решения суда в полном объеме. Просит установить срок для исполнения решения суда 5 месяцев.

Представитель третьего лица Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании на основании договора аренды лесного участка № от 19.11.2010, заключенного между ООО «Кедр» и Агентством лесного хозяйства Иркутской области, в возмездное пользование ООО «Кедр» переданы лесные участки, расположенные на землях лесного фонда, имеющий местоположение: Иркутская область, Усть-Илимский район, Илимское лесничество: Воробьевское участковое лесничество.

Согласно сведений от 29.01.2025 ГКУ Иркутской области «Илимское лесничество» на лесных участках, переданных в пользование ООО «Кедр» не вывезена древесина со следующих участков леса: в квартале 62 выделе 42 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2;

в квартале 63 выделах 23,27,28,32 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 63 выделах 49,53 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2;

в квартале 64 выделе 55 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 88 выделе 16 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 88 выделах 11,15,20 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2;

в квартале 19 выделах 6,26 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 21 выделах 9,10,13,18 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 21 выделах 23,27,32 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2;

в квартале 62 выделах 52,53,55,56 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2;

в квартале 64 выделах 22,27,28,31,32,34,35,36 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 64 выделах 25,28,29,30 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2.

Кроме того, допущена неудовлетворительная очистка следующих лесосек:

в квартале 88 выделе 16 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1, на площади 0,5 га;

в квартале 88 выделах 11,15,20 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2, на площади 0,5 га;

в квартале 21 выделах 9,10,13,18 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1, на площади 0,5 га.

Указанные обстоятельства подтверждаются актами заключительного осмотра Илимского лесничества №№ 345, 346, 347, 350 от 26.06.2024, №№ 464, 467 от 10.075.2024, №№ 726, 727, 728, 729, 730, 731 от 20.08.2024.

В связи с неисполнением требований договора аренды и природоохранного законодательства прокурором внесено представление от 12.02.2025.

Доказательств об устранении указанных нарушений ответчиком не представлено.

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) основными принципами лесного законодательства являются: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека; использование лесов по целевому назначению, определяемому в соответствии с видами лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

На основании статьи 2 ЛК РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Захламление лесов порубочными остатками, несвоевременная уборка от древесины мест рубок, длительное ее хранение до полного перегнивания представляет собой вид загрязнения, который в силу количественных и качественных характеристик способен привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил, угрозе возникновения пожаров.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона РФ от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно пункту 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.

Указанные в пункте 1 статьи 7 ЗК РФ земельные участки используются в соответствии с установленным для них целевым назначением (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).

Так, статьей 101 ЗК РФ предусмотрено, что к землям лесного фонда относятся лесные земли и нелесные земли, состав которых устанавливается лесным законодательством.

В силу абзаца 8 статьи 42 ЗК РФ собственники и лица, не являющиеся собственниками земельного участка, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу статьи 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии со статьей 8 ЛК РФ лесные участки, расположенные в составе земель лесного фонда, находятся в федеральной собственности.

Согласно статье 19 ЛК РФ мероприятия по сохранению лесов, в том числе работы по охране, защите, воспроизводству лесов, лесоразведению, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ.

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами (пункт 3 статьи 16 ЛК РФ).

В соответствии с частью 2 и 3 статьи 60.3 ЛК РФ меры санитарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов. Правила санитарной безопасности в лесах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Приказу Минприроды России от 01.12.2020 N 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных нависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 г. № 2047 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

Пунктом 20 вышеназванных Правил при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; уничтожение либо повреждение мелиоративных систем и дорог, расположенных в лесах; уничтожение либо повреждение лесохозяйственных знаков, феромонных ловушек и иных средств защиты леса; уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных.

В соответствии с пунктом 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 г. № 1614 при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовки и важным лесохозяйственным требованием.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 ЗК РФ собственники и землепользователи обязаны проводить мероприятия по ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения и захламления земель.

Обязанность ведения санитарно-оздоровительных мероприятий на лесном участке по своевременной вывозке срубленной древесины и очистке от порубочных остатков лежит на арендаторе, в том числе в силу положений Договора аренды.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции РФ, статьей 11 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ.

Несоблюдение ООО «Кедр» указанных мероприятий по своевременной вывозке древесины и очистке мест рубки от порубочных остатков приводит к захламлению лесного участка, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, права на защиту окружающей среды от негативного воздействия.

При таких обстоятельствах, учитывая в совокупности положения ст. 307, 307.1, 309, 310, 401, 421, 422, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 99, 100 Лесного кодекса Российской Федерации, ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", суд приходит к выводу, что очистка мест рубок от порубочных остатков, должна быть возложена на арендатора ООО «Кедр».

С учетом обстоятельств дела, мнения прокурора, а так же действий, которые следует совершить ответчику в целях устранения в полном объеме допущенные нарушения в области природоохранного законодательства, применительно к правилам статьи 204 ГПК РФ, суд в соответствии с нормами пункта 1 статьи 206 ГПК РФ находит ходатайство представителя ответчика об увеличении срока исполнения решения суда обоснованным и считает необходимым установить срок для устранения нарушений 5 месяцев.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Размер государственной пошлины определяется согласно п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и по данному спору составляет 20000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кедр» (ИНН №) в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу вывезти древесину со следующих лесосек:

в квартале 62 выделе 42 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2;

в квартале 63 выделах 23,27,28,32 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 63 выделах 49,53 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2;

в квартале 64 выделе 55 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 88 выделе 16 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 88 выделах 11,15,20 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2;

в квартале 19 выделах 6,26 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 21 выделах 9,10,13,18 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 21 выделах 23,27,32 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2;

в квартале 62 выделах 52,53,55,56 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2;

в квартале 64 выделах 22,27,28,31,32,34,35,36 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1;

в квартале 64 выделах 25,28,29,30 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Кедр» (ИНН №) в течение 5 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить очистку следующих лесосек:

в квартале 88 выделе 16 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1, на площади 0,5 га;

в квартале 88 выделах 11,15,20 Ершовской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 2, на площади 0,5 га;

в квартале 21 выделах 9,10,13,18 Воробьевской дачи Воробьевского участкового лесничества Илимского лесничества, лесосека 1, на площади 0,5 га.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Кедр» (ИНН №) в доход муниципального образования город Усть-Илимск государственную пошлину в размере 20000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательном виде.

Председательствующий судья М.С. Третьяков

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2025