Решение № 2-3687/2019 2-3687/2019~М-3270/2019 М-3270/2019 от 21 августа 2019 г. по делу № 2-3687/2019

№ 2-3687/ 2019

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2019 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Исаева С.Н.,

при секретаре судебного заседания Мартыненко О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ча к ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" об обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда.

У С Т А Н О В И Л:

В Таганрогский городской суд обратился ФИО3 к ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» о защите прав потребителей.

В обосновании иска указано, что он проживает в домовладении по адресу: <адрес> которое принадлежит ему на праве собственности, на основании принятия наследства. В данном доме имеется газоснабжение, поставщиком услуг которого является ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону». Вся потребляемая энергия учитывается прибором учета газа <данные изъяты>, заводской номер №, лицевой №

<дата> г. представитель ответчика, произвёл осмотр газового оборудования и приборов учета, о чем был составлен акт. Согласно акта от <дата>. каких - либо нарушений выявлено не было. <дата>. представитель ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону», повторно произвёл осмотр газового оборудования и приборов учета, о чем был составлен акт. Согласно акта от <дата>. представителем ответчика было установлено, что газовый прибор учета по мощности не соответствует по мощности потребления.

В последующем ответчик в декабре месяце произвел доначисление задолженности за потребленный газ исходя из нормативов потребления газа, а не из показаний прибора учета. Им была получена квитанция по лицевому счету № № за март, в которой указан долг в размере 89 214,49 рублей и пени в размере 16,50 рублей.

<дата> г. им была подана претензия в ООО «Газпром межригионгаз Ростов-на-Дону» с просьбой признать данную задолженность необоснованной и произвести начисления исходя из фактического потребления газа.

<дата> г. был получен ответ на претензию, в котором указано, что <дата> при очередной проверки счетчика было выявлено несоответствие мощности установленного оборудования и пропускной способности счетчика, а также в следствии был нарушен порядок подключения внутридомового оборудования.

В связи с чем, ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвел доначисление размера платы, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 за период с <дата>. по <дата>. по лицевому счету №. Согласно поступившего ответа у истца образовалась задолженность по состоянию на <дата> г. по лицевому счету № за услуги газоснабжения природным газом в размере 120 915 руб. 83 коп., пеня в размере 144 руб. 81 коп.

Согласно акта проверки от <дата> нарушений эксплуатации не обнаружено. Согласно акта проверки от <дата> пропускная способность счетчика не подходит по мощности установленного оборудования, целостность счетчика и пломб не нарушены.

В период между проверками с <дата> до <дата> дополнительного газового оборудования не подключалось, с <дата>. по <дата> счетчик соответствовал требованиям. Прибор учета - газовый счетчик был поставлен на учет в <дата>. установку которого производилась ответчиком, о чем свидетельствует паспорт на газовое оборудование и отметка в нем от <дата> об опломбировании счетчика Гранд №, пломба №№

Истец самовольно не производил установку счетчика, установка счетчика была произведена АО «Газпроммежригионгаз» в настоящее время правопреемником является ответчик, о чем имеется печать в паспорте газового счетчика. В связи, с чем счетчик перестал соответствовать требованиям истцу представителем проверяющей компании и в дальнейшем компанией истцу не разъяснено. Дополнительных газовых приборов с момента установления счетчика не подключалось, изменений в газопроводе дома не производилось, в связи с чем образовавшийся долг по лицевому счету № № является незаконным и необоснованным.

На основании изложенного просит признать незаконным начисление ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженности за потребленный газ по лицевому счету №, принадлежащего ФИО3 чу по адресу: <адрес> по состоянию на <дата>. в размере 120 915 руб., 83 коп., пении в размере 144,81 руб., произведённое в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354; обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести перерасчет задолженности за потребленный газ по лицевому счету №, принадлежащего ФИО3 чу по адресу: <адрес> в соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 в "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан"; взыскать в пользу ФИО3 ча с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» компенсацию морального вреда в сумме 15 000 рублей, штраф в размере № % от присужденной суммы в пользу истца.

Представитель истца, ФИО4 С.ч, действующий на основании доверенности исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, указал, что в акте согласования стоит подпись сотрудника напротив согласования, поэтому установка считается согласованной, в <дата> заменён счётчик пропуск способность его до № м.куб./ч., установка счётчика согласовывалась с ответчиком, а установлен спорный счётчик третьим лицом. В акте от <дата> г. нарушений не выявлено, а уже в <дата> года выявлены недостатки. Котёл установлен <дата> году. Проектная мощность счётчика составляет № м.куб./ч. Сейчас суммарная мощность потребляемого газа меньше, чем в <дата> году. Считает, что ответчик специально не предоставляет акты проверок <дата> годов, злоупотребляя своим правом. Газовое оборудование было заменено до установки нынешнего счётчика. Самовольного подключения не было, им заменено только оборудование

Представитель истца – В. В. В., действующий на основании доверенности исковые требования поддержал просил удовлетворить.

Истец – ФИО3 ч исковые требования поддержал в полном объёме, указал, что согласование было проведено.

Ответчик – представитель ООО "Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" – ФИО5, действующая на основании доверенности в удовлетворении исковых требований просила отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

3-е лицо – представитель ПАО "Газпром газораспределение Ростов-на-Дону" ФИО6, действующий на основании доверенности указал, что позиция ответчика обоснованна и нарушения, которые произведены истцом, подтверждены обстоятельствами дела. Факт самостоятельной замены газового оборудования очевиден и санкции предусмотренные постановлением применены, верно. Самим истцом подтверждено превышение суммарной мощности. Самовольная установка оборудования заключается в замене оборудования на новое самостоятельно, в том числе котлы в <дата>. Подключение внутриквартирного оборудования к инженерным системам исполнителя имело место быть. Была произведена смена оборудования, что считается самовольным подключением.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в части по следующим основаниям:

В ходе судебного разбирательства установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата> г. серия № жилой дом, расположенный по адресу<адрес> принадлежал ФИО1 (л.д.7).

Как следует из ответа нотариуса г. Таганрога ФИО2. от <дата> г. № после смерти ФИО1 с заявлением о принятии наследства обратился сын - ФИО3, наследственная масса строения, сооружения и земельный участок, расположенные по адресу <адрес> (л.д.10).

Как следует из заявления ФИО3 от <дата> г. в ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» истец просил снять газовый счетчик № заводской номер № для замены на № заводской номер № (л.д.18).

Как следует из акта проверки газового оборудования от <дата> г., пломба не нарушена, каких – либо других нарушений не обнаружено. Сведения об установленном приборе учета газа №. (л.д.15).

Как следует из акта проверки газового оборудования от <дата> г. ПУГ не проходит по мощности установленного оборудования измерения счетчика газа не соответствуют измерениям расхода газа. (л.д.16, л.д.17).

В соответствии со статьями 2, 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения является публичным.

На основании пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 газа, установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Определение объема потребленного газа по показаниям прибора учета газа осуществляется при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии (пункт 25 Правил поставки газа). В соответствии с подпунктом "в" пункта 23 Правил поставки газа при наличии приборов учета газа поставщик вправе осуществлять определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.

На основании пункта 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила предоставления коммунальных услуг) потребитель не вправе

а) использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей;

б) производить слив теплоносителя из системы отопления без разрешения исполнителя;

в) самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом;

г) самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета;

д) осуществлять регулирование внутриквартирного оборудования, используемого для потребления коммунальной услуги отопления, и совершать иные действия, в результате которых в помещении в многоквартирном доме будет поддерживаться температура воздуха ниже 12 градусов Цельсия;

е) несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно ответа ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» от <дата> г. от № в домовладении по адресу: <адрес> установлено и смонтировано следующее газовое оборудование: ПТ 4 (плита газовая) - № шт.; Котел газовый КС ТГ, № шт.; Котел Сармат №.; Прибор учета газа № шт.

ВПГ №. Данные о замене проточных водонагревателей и установки водонагревателя

<данные изъяты> отсутствуют. (л.д.77)

Как следует из расчета представленного ООО «Газпром МЕЖРЕГИОНГАЗ» по лицевому счету № за период с <дата> г. по <дата> г. произведено начисление суммы причиненного ущерба в связи с несанкционированным подключением к действующему газопроводу, которая составила 17 276, 05 руб., в соответствии с п. 62 Правил № 354. (л.д.88)

Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании п. 28 вышеуказанных Правил, в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Разрешая спор по существу, суд руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из того, что <дата> г. ответчиком была произведена проверка газового оборудования, нарушений выявлено не было. Повторно ответчиком был осуществлен выезд на адрес <дата> г. и составлен акт о несоответствии мощности установленного газового оборудования, таким образом, правовых оснований для начисления истцу платы за газ по нормативу потребления за период с <дата> г. по <дата> г. является незаконным, в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца в указанной части.

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 от 06.05.2011 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Прибор учета газа <данные изъяты> заводской №, <дата> года выпуска, (до 6 мЗ/ч.) что не соответствует требованиям ГОСТ Р8.741-2011, и послужило причиной выхода ее совокупного значения по соответствующему объекту за пределы диапазона измерений, охватываемого установленным у Потребителя прибором учета, данные нарушения выявлены актом от <дата> г., в связи с чем, действия ответчика по начислению оплаты по коммунальным платежам были произведены законно.

Учитывая нарушение прав потребителя и в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07.02.1992 N 2300-1, п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 1.000 рублей полагая, что данный размер компенсации морального вреда является разумным и справедливым. Для взыскания штрафа в порядке п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей необходимо, чтобы судом были удовлетворены требования потребителя, установленные этим Законом. Учитывая то обстоятельство, что суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований истца о взыскании компенсации морального вреда, суд полагает возможным взыскать в пользу истца штраф в размере 50% от суммы удовлетворенных требований компенсации морального вреда в сумме 500 рублей (1000/2).

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

Размер госпошлины, подлежащей взысканию, определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет 516 руб. 70 коп. исходя из заявленных требований имущественного характера и неимущественных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным начисление ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» задолженности за потребленный газ по лицевому счету №, принадлежащего ФИО3 чу по адресу: <адрес> по состоянию на <дата>. в размере 17 276 руб. 05, коп., произведённое в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354.

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести перерасчет задолженности за потребленный газ по лицевому счету №, принадлежащего ФИО3 чу по адресу: <адрес> соответствии с пунктом 24 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 в "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" за период с <дата> г. по <дата> г.

Взыскать в пользу ФИО3 ча с ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей, штраф в размере 500 руб.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу местного бюджета государственную пошлину в сумме составляет 516 руб.70 коп.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Исаев С.Н.

Решение в окончательной форме принято 29.08.2019 года.