Постановление № 5-1017/2020 от 18 мая 2020 г. по делу № 5-1017/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Краснодарский край, г. Новороссийск 19 мая 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1, с участием:

лица, привлекаемого к ответственности – директора магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО2,

представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Новороссийске ФИО3,

при секретаре Халиковой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении директора магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: <...>, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, имеющей среднее специальное образование, замужем, имеющей двух малолетних детей 2009 и ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведений о привлечении к административной ответственности не представлено,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Новороссийска поступил на рассмотрение протокол № 038226 об административном правонарушении от 08.05.2020 г. в отношении директора магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: <...>, ФИО2 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и другие материалы.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 08.05.2020 г. в 12 часов 05 минут по адресу: <...>, в ходе проверки исполнения предписания главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю ФИО4 № 23-00-12/19-1411-2020 от 30.04.2020 г. установлено, что директором магазина ФИО2 допущено нарушение законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: некачественно проводится влажная, текущая уборка в подсобных помещениях магазина, полы, стены грязные, помещения захламлены; не промаркирован уборочный инвентарь; не упорядочено хранение домашней и санитарной одежды; не соблюдаются нормы складирования безалкогольных напитков, хранятся на полу без подтоварников; отсутствует контейнер для сбора отходов; отсутствует не менее чем пятидневный запас дезинфицирующих средств и средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы); отсутствуют дозаторы для обработки рук кожными антисептиками.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах признала.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в г. Новороссийске ФИО3 пояснил, что указанное выше нарушение имело место, просил суд признать директора магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: <...>, ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса и изучив материалы дела, полагаю, что вина директора магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 038226 от 08.05.2020 г. и другими материалами дела в их совокупности, а именно: протоколом от 08.05.2020 г. осмотра помещений магазина «Магнит» расположенного по адресу: <...>, в ходе которого были выявлены нарушения санитарных норм, создающие угрозу распространения коронавирусной инфекции, предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю № 23-00-12/19-1411-2020 от 30.04.2020 г., которое вручено представителю АО «Тандер» 30.04.2020 г., приказом от 18.09.2019 г. о переводе ФИО2 на должность директора магазина, должностной инструкцией директора магазина, согласно п.4.2.3 которой на директора возложена обязанность соблюдать санитарные нормы.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно положений ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.1.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 г. № 6 «О дополнительных мероприятиях по снижению рисков распространения CoVID-2019» в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии с п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач РФ постановляет взять на контроль выполнение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в сфере общественного питания и торговли, мероприятий по обеспечению усиленного дезинфекционного режима, включая дезинфекцию оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха, обеспечение дезинфекционными средствами для обработки рук, поверхностей и инвентаря.

Согласно п.1.3. Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 г. № 9 «О дополнительных мероприятиях по снижению рисков распространения CoVID-2019» главный государственный санитарный врач РФ постановляет обеспечить контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) персоналом транспортно-пересадочных узлов, транспортных средств (метрополитен, поезда, автобусы и другие виды общественного транспорта) и других мест с массовым пребыванием людей.

При рассмотрении дела установлено и подтверждено надлежащими доказательствами, что директор магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО2 08.05.2020 г. не исполнила предписание главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю № 23-00-12/19-1411-2020 от 30.04.2020 г. о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий), в нарушение ст.11, ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.1.4 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 13.03.2020 г. № 6 «О дополнительных мероприятиях по снижению рисков распространения CoVID-2019», п.1.3 Постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 г. № 9 «О дополнительных мероприятиях по снижению рисков распространения CoVID-2019».

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ наступает в случае нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В судебном заседании установлено, что в действиях директора магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО2 содержатся признаки правонарушения, административная ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Действия директора магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО2 судом квалифицируются по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины, наличие малолетних детей у виновной.

Согласно положениям ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ при КоАП РФ статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, отсутствия негативных последствий допущенного правонарушения, данных о личности и имущественным положением лица, привлекаемого к административной ответственности, суд полагает возможным в отношении директора магазина «Магнит» АО «Тандер» ФИО2 применить положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора магазина «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: <...>, ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и с применением ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 (двадцати пяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК РФ по Краснодарскому краю (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю)

л/с <***>

КПП 230801001

ИНН <***>

Код ОКТМО 03720000

Номер счета получателя платежа 40101810300000010013

Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю

БИК 040349001

Код бюджетной классификации 14111601061010003140.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Судья: подпись