Решение № 2-1184/2019 2-1184/2019~М-4/2019 М-4/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-1184/2019

Дело № 2-1184/2019


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

при секретаре Гумашвили М.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Администрации г.о. Балашиха о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом.

В обоснование исковых требований истец указал, что является собственником земельного участка площадью 489 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. В 2017 году ФИО1 возвела на принадлежащем ей земельном участке жилой дом общей площадью 209,3 кв.м., состоящий из двух этажей надземной части и одного подземного этажа. В соответствии со ст. 51.1. ГрК РФ истец направил в Администрацию городского округа Балашиха уведомление о планируемом строительстве жилого дома. Однако ДД.ММ.ГГГГ уведомлением №Р№18803360 ответчик сообщил ФИО1 о недопустимости размещения жилого дома на принадлежащем ей земельном участке, поскольку ею не соблюден минимальный отступ от границ земельного участка. При имеющихся обстоятельствах у истца нет возможности оформить право собственности на дом в уведомительном порядке.

В судебное заседание истец не явился, извещался. Представитель истца по доверенности ФИО2 явился, поддержал исковые требования, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Администрация г/о Балашиха в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, представил письменные возражения на иск.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 11 и 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе путем признания права.

Согласно ст. 40 Конституции РФ - каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п.2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту «б» части 11 статьи 1 Федерального Закона от 03.08.2018 №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» части 9-9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ признаны утратившими силу. В силу части 15 Статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется в случае, если в соответствии с частью 17 статьи 51 настоящего Кодекса для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Согласно пункту 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект индивидуального жилищного строительства - отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом" и "индивидуальный жилой дом" применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 489 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером 50:15:0030509:13, по адресу: <адрес>.

Истица возвела на принадлежащем ей земельном участке жилой дом, однако оформить надлежащим образом право собственности на него не может, поскольку получила Уведомление ответчика о несоответствии параметров строительства действующим нормам и правилам. Так, Администрация г.о. Балашиха ссылается на то, что при строительстве дома не соблюден минимальный отступ от границ земельного участка.

Согласно представленному Техническому паспорту, выданному Железнодорожным отделом Балашихинского филиала ГУП МО «МОБТИ», спорный жилой дом имеет общую площадь 209,3 м кв. и состоит двух этажей надземной части и одного подземного этажа.

Согласно представленному в материалы дела заключению №АНО «Независимые исследования и судебная экспертиза» о соответствии техническим, противопожарным и градостроительным нормам объекта недвижимости (жилой дом), расположенного по адресу: <адрес>, возведенный индивидуальный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует всем необходимым требованиям нормативных документов, предъявляемых к жилым помещениям, действующих на территории РФ, в том числе градостроительным, противопожарным и строительным нормам и правилам.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит их достоверными, отвечающими требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости, последовательными, не противоречивыми и согласующимися с материалами гражданского дела, достаточными для разрешения данного дела по существу и полностью обосновывающими заявленные исковые требования.

Суд приходит к выводу о том, что в отношении земельного участка истец, осуществивший самовольную постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на жилой дом, общей площадью 209,3 кв. м, с количеством этажей: 3 (три), в том числе этажей надземной части: 2 (два), этажей подземной части: 1 (один), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0030509:13, по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Буянтуева Т.В.

Решение принято в окончательной форме 04.03.3019 г.

Судья Буянтуева Т.В.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>