Решение № 2А-188/2020 2А-188/2020~М-138/2020 М-138/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2А-188/2020

Дело № 2а-188/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2020 года р.п. Красные Баки

Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Ионова О.В., при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное исковое заявление МРИ ФНС России № по Нижегородской области к ФИО2 ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 ФИО1 о взыскании транспортного налога с физических лиц за 2016 г. в размере №. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере №.

В обоснование административного искового заявления указано, что мировым судьей судебного участка № Краснобаковского судебного района был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 ФИО1 задолженности транспортного налога за 2016 год в размере № и пени по транспортному налогу в размере №., земельного налога за 2016 г. в размере №., пени по земельному налогу в размере № (дело №). Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен, т.к. от ФИО2 поступило заявление об отмене судебного приказа, т.к. транспортное средство ему не принадлежит более 15 лет.

Административный истец, руководствуясь с п. 3 ст. 48 НК РФ, указывает, что ФИО2 имеет в собственности транспортные средства марки <данные изъяты>, в связи с чем является плательщиком транспортного налога. В соответствии со ст. 14 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам. На территории Нижегородской области транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и Законом Нижегородской области «О транспортном налоге» № 71-З от 22 ноября 2002 г.

Транспортный налог входит в систему имущественных налогов, взимаемых вне зависимости от факта использования этого имущества.

Согласно ст. 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Правила регистрации автомототранспортных средств в Государственной инспекции безопасности дорожного движения утверждены Приказом МВД России от 27 января 2003 г. №.

В соответствии со ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации в соответствии со ст. 85 НК РФ.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки. Согласно п. 3 ст. 362 НК РФ обязанность по уплате транспортного налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия автомобиля с регистрационного учета в органах ГИБДД.

В инспекцию от органов, осуществляющиъх государственную регистрацию транпортных средств на территории Российской Федерации (ГИБДД) на основании ст. 85 НК РФ поступили сведения, согласно которых ФИО2 имеет в собственности следующие транспортные средства: <данные изъяты> г.р.з. № дата регистрации владения с ДД.ММ.ГГГГ мощностью № расчет налога №.; <данные изъяты> г.р.з. №, дата регистрации владения с ДД.ММ.ГГГГ мощностью №, расчет налога №

ФИО2 в отношении указанных транспортных средств исчислен транспортный налог за 2016 г. в размере №. и выписано налоговое уведомление№ от ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом (список № от ДД.ММ.ГГГГ

Срок уплаты налога за 2016 г. не позднее ДД.ММ.ГГГГ, исчисленная сумма налога уплачена не была.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную сумму налога в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были начислены пени в размер №

Налоговым органом в адрес налогоплательщика было выставлено требование об уплате налога, пени и штрафа от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком на отправку заказных писем № от ДД.ММ.ГГГГ Требование в установленный срок исполнено не было, что явилось основанием для обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании неуплаченной суммы транспортного налога.

Вынесенный судебный приказ был отменен на основании возражений ФИО2, в связи с тем, что транспортное средство ему не принадлежит более 15 лет.

С возражениями ФИО2 инспекция не согласна, поскольку обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а плательщиком транспортного налога признается лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, автомобиль не снят с регистрационного учета, физическое лицо, на которое он зарегистрирован обязан уплачивать транспортный налог.

Согласно данных инспекции транспортные средства <данные изъяты> г.р.з. и <данные изъяты> на настоящий момент с регистрационного учета не сняты, в связи с чем ФИО2, является плательщиком транспортного налога в отношении указанных транспортных средств.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании изложенного административный истец просит взыскать с ФИО2 в свою пользу недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере №. и пени в размере №. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец МРИ ФНС России № по Нижегородской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, ходатайствовал рассмотреть дело в отсутствии представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, возражений на административный иск не представил, судом приняты меры по его извещению, неоднократно направлявшиеся ответчику по месту жительства судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения в связи с неявкой адресата на почту за их получением.

Возвращение в суд не полученного адресатом после нескольких его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением заказного письма. Предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения судебной корреспонденции. Если участник дела в течение срока хранения заказной корреспонденции не явился без уважительных причин за получением судебной корреспонденции по приглашению органа почтовой связи, то суд вправе признать такое лицо извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания на основании ст. 96 КАС РФ и рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства (регистрации) почтовой корреспонденции является риском самого гражданина, который несет все неблагоприятные последствия такого бездействия.

Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ст. 7, ст.8, ст.10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

С учетом требований ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела и оценив представленные доказательства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, суд, находит административное исковое заявление полностью обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Материалами административного дела установлено, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области состоит ФИО2 ФИО1, имеющий №

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно положениям статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (часть 1).

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (часть 2).

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; со смертью физического лица - налогоплательщика; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой Российской Федерации в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пункты 1, 4, 5 части 3).

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика ФИО2 ФИО1 является владельцем следующих транспортных средств: <данные изъяты> г.р.з. №, дата регистрации владения с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>.р.з. №, дата регистрации владения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10)

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о начисленном транспортном налоге за 2016 г. в сумме № (л.д. 12) направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом согласно списку № от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 14)., требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15) об уплате недоимки по уплате транспортного налога в сумме №., пени в сумме №. направлено ФИО2 согласно списку № ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17).

Определением мирового судьи судебного участка № Краснобаковского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с ФИО2 ФИО1 задолженности транспортного налога за 2016 год в размере № и пени по транспортному налогу в размере №., земельного налога за 2016 г. в размере №, пени по земельному налогу в размере №. (дело №), т.к. от ФИО2 поступило заявление об отмене судебного приказа, т.к. транспортное средство ему не принадлежит более № (л.д. 6).

В ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Порядок исчисления налогов установлен ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положениями п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы.

Статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, а также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц.

Нормами п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что административный ответчик, как собственник транспортного средства, является плательщиком транспортного налога с физических лиц.

В адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление, которые не было им оплачено.

Из материалов дела видно, что требование налогового органа уплачено не было, доказательств опровергающих данные доводы, а также доказательств того, что ФИО2 не является владельцем указанных транспортных средств, административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени подлежит удовлетворению.

Поскольку административный истец в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден, то в силу ст. 114 КАС Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно абз. 10 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

В связи с этим, исходя из требований п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика надлежит взыскать в доход бюджета муниципального района государственную пошлину в размере №

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО2 ФИО1, №, в пользу Межрайонной ИФНС № по Нижегородской области недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2016 г. в размере №., пени в размере №. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму №

Взыскать с административных ответчика ФИО2 ФИО1 в доход бюджета Краснобаковского муниципального района сумму государственной пошлины в размере №

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья О.В. Ионова