Решение № 2А-56/2018 2А-56/2018~М-14/2018 М-14/2018 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2А-56/2018

Дело № 2а-56/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 26 декабря 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре судебного заседания Казаковой Ю.С., с участием старшего помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Назарова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс с использованием системы видеоконференц-связи ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с вышеуказанным заявлением, указав в обоснование, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по п<данные изъяты> УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Освобождается ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-25 и имеет непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений. Просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок три года и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту регистрации или проживания; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласен.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Назарова Н.М., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пункт 1 ч.2 ст.4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда <адрес> ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.15-19).

Из приговора Мурашинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осужден по ч.<данные изъяты> УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.4-8).

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Ранее приговором Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.41-42).

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения (л.д.37-40).

Учитывая изложенное, в данном случае основание установления и срок административного надзора следует определять согласно решения Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку у ФИО1 по приговору Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ сохраняется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления (п.2 ч.2 ст.3 Закона), при этом административный надзор по указанному решению был установлен на более длительный срок, чем может быть установлен за совершение преступлений по приговору Ленинского районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и по приговору Мурашинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ (то есть по основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст.3 Закона).

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 следует установить на срок, установленный в решении Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным характеристикам, ФИО1 в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-2 <адрес>, где характеризовался отрицательно, допустил семь нарушений установленного порядка отбывания наказания до вступления приговора в законную силу. По прибытии в ИК-25 УФСИН России по Кировской области на основном производстве трудоустроен не был в связи с отсутствием рабочих специальностей. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ согласно ст.106 УИК РФ, к порученной работе относится удовлетворительно, принимает участие в общественной жизни отряда и колонии. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.22, 33-34).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО1 имеет 28 взысканий (шесть до вступления в силу приговора суда), поощрений не имеет (л.д.24).

В связи с тем, что преступление ФИО1 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ было совершено не в ночное время суток, суд считает возможным не устанавливать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд считает обоснованным требование заявления в части указанного ограничения.

Но, с учетом того, что ФИО1 в период отбывания наказания привлекался к труду, принимал участие в общественной жизни отряда, суд считает возможным установить осужденному явку на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, и считает возможным не устанавливать ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту регистрации или проживания.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-25 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Мотивированное решение будет изготовлено в день оглашения резолютивной части.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья О.В.Сунцова