Решение № 2-1546/2017 2-1546/2017~М-1294/2017 М-1294/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-1546/2017

Дело № 2-1546/2017 27 июня 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Сергеевой М.М.,

при секретаре Уразове И.В.,

с участием заявителя Ф.Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда гражданское дело по заявлению Ф.Я.В. об установлении факта национальной принадлежности и внесении изменения в актовую запись о рождении,

УСТАНОВИЛ:

Ф.Я.В. обратилась в суд с заявлением об установлении факта ее национальной принадлежности к ительменам, а также о внесении изменений в книгу регистрации рождения заявителя и в свидетельство о ее рождении.

В основание заявления указала, что ее мать ФИО4 по национальности является ительменкой, в связи с чем была документирована паспортом, где в графе национальность указано – ительменка. В свидетельстве о рождении заявителя в графе национальность матери указано «русская». В связи с тем, что заявитель желает сохранить родословные корни, просит установить юридический факт ее национальной принадлежности к ительменам, а также внести изменения в книгу регистрации рождения заявителя и в свидетельство о ее рождении.

В судебном заседании заявитель свои требования изменила и просила установить юридический факт ее национальной принадлежности к ительменам, а также внести изменения в запись акта о рождении заявителя в сведения о национальности ее матери, указав национальность ФИО4 – «ительменка».

В судебном заседании заявитель свои требования поддержала, пояснила, что по происхождению считает себя ительменкой по линии матери, хочет сохранить этническое, культурное и родовое наследие своей семьи. Желая реализовать предоставленное ей право определять и указывать свою национальную принадлежность, Ф.Я.В. в 2015 году обратилась в отдел ЗАГС мэрии г. Магадана с заявлением о внесении изменений в сведения о национальности матери в запись акта о рождении, однако в этом заявителю органом ЗАГС было отказано. Иным способом, кроме как в судебном порядке, подтвердить свою принадлежность к ительменам, она не имеет возможности.

Представители заинтересованных лиц - отдела записи актов гражданского состояния мэрии г. Магадана и отдела записи актов гражданского состояния администрации Северо-Эвенского городского округа в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, и об отсутствии возражений по существу требований заявителя.

С учетом мнения заявителя, на основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей заинтересованных лиц.

Выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 265 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Таким образом, в судебном порядке могут быть установлены лишь те факты, которые влекут за собой возникновение правовых последствий для заявителя и в случае невозможности получения требуемого документа в ином порядке.

Как следует из заявления Ф.Я.В. и ее пояснений, данных в судебном заседании, установление факта национальной принадлежности ей необходимо для сохранения этнического и культурного наследия семьи, а также для реализации своих прав на льготы и меры социальной поддержки, установленные для малочисленных народов Севера, к которым относятся ительмены, и к которым относит себя заявитель.

Согласно статье 26 Конституции Российской Федерации никто не может быть принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности. В то же время каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность.

Действующим законодательством порядок определения национальной принадлежности гражданина не установлен. Наличие в свидетельстве о рождении гражданина указания на национальную принадлежность его родителей само по себе не определяет национальную принадлежность данного гражданина. Действовавший ранее порядок определения гражданином своей национальной принадлежности по национальной принадлежности отца или матери, указанной в свидетельстве о рождении, с внесением соответствующих данных в паспорт, более не действует, и гражданин лишен возможности определить свою национальную принадлежность в установленном законом порядке.

Поскольку Конституция Российской Федерации, включая ее нормы ч. 1 ст. 26, имеет высшую юридическую силу и прямое действие, установление национальной принадлежности в судебном порядке посредством установления соответствующего юридического факта представляется допустимым.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2000 года N 255 (ред. от 25 августа 2015 года) "О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации" ительмены внесены в указанный перечень в качестве коренного малочисленного народа Российской Федерации.

Кроме того, ительмены также внесены в Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 17 апреля 2006 года N 536-р.

В силу п.п. 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

Федеральным законом «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ установлены полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления по защите исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов.

В соответствии со ст. 18 Устава Магаданской области (утв. Законом Магаданской области от 28 декабря 2001 года № 218-ОЗ, принят Магаданской областной Думой 26 декабря 2001 года) органы государственной власти Магаданской области организуют и обеспечивают защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории Магаданской области и оказывают социальную поддержку лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, проживающим на территории Магаданской области, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Магаданской области.

Таким образом, лицам, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, к которым также отнесены ительмены, федеральным законодательством и законодательством Магаданской области установлены льготы и меры социальной поддержки.

Доминирующим фактором в определении национальной принадлежности гражданина, в том числе к коренным малочисленным народам, является национальность предков (родителей), то есть их принадлежность к той или иной этнической общности.

Из свидетельства о рождении I-ФК №, выданного Северо-Эвенским райбюро ЗАГС Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в <адрес>, родителями его являются ФИО3, русский, и ФИО4, русская.

Аналогичные сведения содержатся в актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС администрации Северо-Эвенского района о рождении Ф.Я.В..

Мать заявителя ФИО4 родилась в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ее родителями являются ФИО6, русский, и ФИО7, ительменка. Данное обстоятельство подтверждается повторным свидетельством о рождении I-ФК №, выданным отделом записи актов гражданского состояния администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке территориального пункта ОФМС России по Магаданской области в Северо-Эвенском районе от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была документирована паспортом серии III-ФК №, выданным Северо-Эвенским РОВД Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ, в графе национальность указано ительменка.

Данные обстоятельства подтверждаются представленной отделом МВД России по Северо-Эвенскому району копией формы № на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой в графе 4 «национальность» значится - ительменка.

Таким образом, заявитель является ительменкой по линии своих бабушки и матери.

Как пояснила заявитель в судебном заседании, она считает себя ительменкой, имеет намерение вступить в общину «Возрождение», организованную ее матерью, членами которой могут быть только ительмены, и основной деятельностью которой является рыболовство - традиционный вид промысла ительменов, тем самым хочет поддержать обычаи и образ жизни ительменов, осознает свою принадлежность к этой национальности.

Из исследованных и указанных выше доказательств следует, что сама заявитель и ее предки родились и проживали на территории <адрес>, который Распоряжением Правительства РФ от 08 мая 2009 года № 631-р включен в перечень мест традиционного проживания коренных малочисленных народов в Магаданской области, что позволяет признать, что заявитель по своему этническому происхождению принадлежит к ительменам: при этом документально подтверждено прямое кровное родство заявителя с ительменами, а именно с бабушкой по материнской линии – ФИО7.

Право определить свою национальность предоставлено Ф.Я.В. Конституцией Российской Федерации и ст. 16 «Декларации прав и свобод человека и гражданина», принятой Постановлением Верховного Совета РСФСР № 1920-1 от 22 ноября 1991 года и является ее личным неимущественным правом.

Ф.Я.В. определила свою национальность как ительменка, и этот факт установлен в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленное Ф.Я.В. требование об определении ее национальной принадлежности как ительменки, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно информации отдела записи актов гражданского состояния мэрии г. Магадана, Ф.Я.В. ДД.ММ.ГГГГ обращалась в отдел с заявлением о внесении в запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Ф.Я.В. изменений в графу национальность матери с «русская» на «ительменка». Во внесении указанных изменений заявителю отказано, в связи с отсутствием предусмотренных законом оснований.

При таких обстоятельствах, поскольку в ходе рассмотрения дела установлен юридический факт национальной принадлежности Ф.Я.В. к ительменам, в том числе по линии ее матери ФИО4, также подлежит удовлетворению требование заявителя о внесении изменений в актовую запись № от ДД.ММ.ГГГГ отдела записи актов гражданского состояния администрации Северо-Эвенского района в сведения о национальности матери заявителя с «русская» на «ительменка».

Согласно статье 268 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 268 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Ф.Я.В. об установлении факта национальной принадлежности и внесении изменений в актовую запись о рождении удовлетворить.

Установить факт национальной принадлежности Ф.Я.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ – ительменам.

Внести изменения в актовую запись № от ДД.ММ.ГГГГ отдела ЗАГС администрации <адрес> о рождении ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки поселка <адрес>, указав в сведениях о национальности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вместо «русская» - «ительменка».

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы.

Установить срок изготовления мотивированного решения – 03 июля 2017 года.

Судья М.М. Сергеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>