Решение № 2А-243/2018 2А-243/2018 ~ М-149/2018 М-149/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-243/2018

2а-243/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Черниговка 27 февраля 2018 года

Черниговский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Патлай Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Бережной О.Е.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Черниговскому району по доверенности – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Черниговского района Приморского края Федина Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ВрИО начальника ОМВД России по Черниговскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ВрИО начальника ОМВД России по Черниговскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование которого указал, что ФИО2, судимый Черниговским районным судом Приморского края 09 августа 2004 года по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, к девяти годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии срока наказания 08 мая 2013 года. Таким образом, ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения которой наступит 08 мая 2021 года. Поскольку ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, ВрИО начальника ОМВД России по Черниговскому району просит рассмотреть вопрос об установлении ФИО2 административного надзора сроком на три года с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета выезда за пределы Черниговского района Приморского края; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом.

Представитель административного истца – ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного искового заявления согласился, не возражал против его удовлетворения.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, учитывая заключение прокурора Черниговского района Приморского края Федина Ю.В., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из материалов дела усматривается, что приговором Черниговского районного суда Приморского края от 09 августа 2004 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой ему назначено наказание в виде девяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

08 мая 2013 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю по отбытии срока наказания.

Судимость по данному приговору в настоящее время не погашена, срок погашения судимости 08 мая 2021 года.

Постановлением заместителя начальника ОМВД России по Черниговскому району от 11 июля 2017 года, вступившим в законную силу 21 августа 2017 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, на основании которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 94 Черниговского судебного района Приморского края от 23 ноября 2017 года, вступившим в законную силу 26 января 2018 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, на основании которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Данные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции от 19 февраля 2018 года, ФИО2 за время проживания по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно был замечен в злоупотреблении спиртными напитками в быту, после употребления которых может вести себя неадекватно, проявлять вспышки беспричинной агрессии, в круг знакомых входят лица, злоупотребляющие спиртными напитками, ранее судимые, в настоящее время стоит на профилактическом учете как условно-осужденный.

Доказательствами, исследованными при рассмотрении дела по существу, подтверждается, что имеются все предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, что является в силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ самостоятельным основанием для установления административного надзора.

Учитывая характеризующий осужденного материал, тяжесть совершенного преступления, которое в силу части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких, а также, принимая во внимание, что в период непогашенной и неснятой судимости ФИО2 вновь совершил преступление против личности, предусмотренное частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осужден к лишению свободы условно, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года.

Данный срок административного надзора будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений.

Кроме того, суд приходит к выводу о необходимости установить ФИО2 следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы территории Черниговского района Приморского края; обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учетом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность административного ответчика, суд считает, что данные административные ограничения в отношении ФИО2 в настоящее время являются необходимыми для предупреждения совершения им других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ВрИО начальника ОМВД России по Черниговскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

-запретить выезд за пределы территории Черниговского района Приморского края;

-обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Черниговский районный суд Приморского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Ю.В. Патлай