Решение № 2-17/2024 2-17/2024(2-535/2023;)~М-471/2023 2-535/2023 М-471/2023 от 11 января 2024 г. по делу № 2-17/2024

Дело № 2-17/2024

УИД 65RS0003-01-2023-000562-39


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2024 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Корчагиной А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Семикрасом К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Анивский городской округ» к ФИО1, ФИО2 о признании постановление администрации Анивского городского округа от 11 января 2022 года №-па, договоров купли-продажи земельного участка и дарения, недействительными, применении последствий недействительности сделок, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования «Анивский городской округ» (далее – администрация Анивского городского округа) обратилась в суд с исковым заявлением, обосновав его тем, что 24 сентября 2021 года в администрацию округа обратился ФИО1 с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов с приложением к нему документов: рекомендуемого описания местоположения границ садового (огородного, дачного) земельного участка, подготовленное им; выписки из заключения правления садоводческого товарищества «Исток»; выписки из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «Исток» от 20 декабря 2005 года; схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; копии паспорта. Для предоставления муниципальной услуги специалистами департамента архитектуры, градостроительной деятельности и землепользования администрации Анивского округа (Далее –ДУМИ) формируются и направляются межведомственные запросы в соответствующие органы в целях получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра недвижимости. 11 января 2022 года администрацией округа на основании заявления ФИО1 вынесено постановление № 18-па «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в пользовании садоводческого некоммерческого товарищества «Исток» в собственность за плату ФИО1 с разрешенным использованием - ведение садоводства».

04 февраля 2022 года ФИО1 обратился в администрацию округа с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, на основании которого, а также постановления администрации №-па от 11 января 2022 года «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в пользовании садоводческого некоммерческого товарищества «Исток» в собственность за плату ФИО1 с разрешенным использованием - ведение садоводства» 15 февраля 2022 года между ФИО1 и администрацией округа заключен договор купли-продажи № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 900 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: ведение садоводства, местоположением: <адрес>, СНТ «Исток», участок №.

Вместе с тем, 26 апреля 2023 года при проверке СТ «Исток» по наименованию в Едином государственном реестре юридических лиц, установлено, что данного юридического лица не существует, на территории Анивского городского округа зарегистрировано и состоит на налоговом учете юридическое лицо СНТ «СТ Исток». Сведений, что СНТ «СТ Исток» создано в порядке реорганизации СТ «Исток» и наличие правопреемства между данными юридическими лицами, в ЕГРЮЛ не имеется.

Изложив в исковом заявлении указанные обстоятельства, поскольку земельный участок предоставлен заявителю без торгов безосновательно и в нарушение действующего законодательства, истец просит суд:

- признать незаконным постановление администрации Анивского городского округа №-па от 11 января 2022 года «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в пользовании садоводческого некоммерческого товарищества «Исток» в собственность за плату ФИО1 с разрешенным использованием - ведение садоводства»;

-признать договор купли-продажи земельного участка № от 15 февраля 2022 года, заключенный между администрацией округа и ФИО1, недействительным;

-применить последствия недействительности сделки в виде двусторонней реституции путем возврата ФИО1, администрации округа земельного участка с кадастровым номером № и возврата администрацией округа ФИО1 выкупную цену земельного участка;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №

05 декабря 2023 года администрация Анивского городского округа представила дополнения к исковым требованиям, из которых следует, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15 ноября 2023 года собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО2 на основании заключенного договора дарения с ФИО1

Изложив в заявлении указанные обстоятельства, администрация МО «Анивский городской округ» просит также:

- признать договор дарения земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между ФИО1 и ФИО2, недействительным,

- применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде односторонней реституции путем возврата ФИО2 ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №.

Протокольным определением суда от 15 ноября 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца, привлечено СНТ «СТ Исток».

Протокольным определением суда от 05 декабря 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2

Представитель администрации Анивского городского округа, ответчики ФИО1, ФИО2, представитель третьего лица СНТ «СТ Исток» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Согласно возражениям на исковое заявление, поступившее от ответчика ФИО1, просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку на момент подачи заявления в администрацию округа о предварительном согласовании предоставления земельного участка и перед изданием постановления сотрудники администрации округа проводят проверочные мероприятия и на момент принятия оспариваемого решения оснований для отказа в удовлетворении заявления ответчика у администрации округа не имелось. Ссылка ответчика на отсутствие юридического лица СНТ «Исток» в едином государственном реестре юридических лиц является не обоснованной, так как решением исполнительного комитета Анивского районного Совета народных депутатов «О предоставлении земельного участка «Сахалинстройматериалы» для организации коллективного садоводческого товарищества «Исток» от 09 октября 1990г. № зарегистрирован его устав. Данное решение в настоящее время не отменено и незаконным не признавалось, следовательно, садоводческое товарищество «Исток» является зарегистрированным. Отсутствие сведений о садоводческом товариществе в реестре юридических лиц не свидетельствует об отсутствии правоспособности юридического лица. Протокол общего собрания членов СТ «Исток» от 20 декабря 2005 года незаконным не признавался и является действующим. Помимо этого, срок исковой давности по требованию о признании незаконным постановление администрации Анивского округа истек, в связи с чем, просит применить последствия его пропуска.

Согласно поступившим дополнительным возражениям ФИО1 от 25 декабря 2023 года Анивским районным судом по делу № давалась оценка доводам об отсутствии регистрации в качестве юридического лица СИ «Исток», из которых следует, что её отсутствие не свидетельствует о незаконности оспариваемых правовых актов, а сама регистрация подтверждается решением исполкома Анивского районного Совета народных депутатов Сахалинской области от 09 октября 1990 года №, факт существования юридического лица вытекает из содержания постановления мэра Анивской районной администрации от 31 августа 1993 года №. Администрация не могла не знать о зарегистрированном СТ «Исток» на основании решения исполкома Анивского районного Совета народных депутатов от 09 октября 1990 года №, так как была административным ответчиком по делу. Таким образом, СНТ «СТ Исток» является вновь созданным юридическим лицом и отношение к СТ «Исток», созданному в 1990 году, не имеет.

Из возражений на исковое заявление ответчика ФИО2 следует, что СТ «Исток» создано решением Исполкома Анивского районного Совета народных депутатов от 09 октября 1990 года №, право СТ «Исток» на выданный земельный участок подтверждается постановлением мэра Анивского района № от 31 октября 1993 года. Отсутствие записи о данном юридическом лице в Едином государственном реестре юридических лиц не свидетельствует об отсутствии правоспособности данного юридического лица, тем самым СТ «Исток» сохраняет предоставленные права на землю и может иметь правопреемника. Обжалуемое постановление администрации и договор купли-продажи содержат указание на местоположение спорного земельного участка в составе СНТ «Исток». Доказательств отсутствия правопреемства СТ «Исток» и СНТ «Исток» в материалах дела не имеется и истцом не представлено.

В 2023 года ФИО2 намеревалась пробрести земельный участок в собственность, ФИО3, являющийся супругом ФИО2, при изучении объявлений на сайте https:domik65.ru/, вступил в переговоры с продавцом земельного участка ФИО1, телефон которого был указан в объявлении. Из представленной выписки из ЕГРН следовало, что спорный земельный участок находится в собственности у ФИО1 и оснований сомневаться в его правдивости у ФИО2 не возникало.

В последующем ФИО1 на номер телефона ФИО3 посредством мессенджера «WhatsАрр» направил проект договора дарения, пояснив, что он согласен только на данный вид сделки, при которой цена продаваемого им участка в сумме 800 рублей сохраняется, а при оформлении договора купли-продажи стоимость участка увеличится на 13 % и с учетом налога НДФЛ составит 904 000 рублей. 20 апреля 2023 года ФИО2 заключила договор дарения с ФИО1, которому передала 800 000 рублей. Указанную сумму ФИО3 получил от своего отца по договору займа денежных средств. ФИО2 и ФИО3 с ФИО1 не знакомы, родственных, дружеских и иных отношений не имели, в связи с чем, сделка между сторонами могла иметь только возмездный характер. Намерение ФИО1 продать земельный участок, а также его стоимость, подтверждается объявлением, размещенным на сайте https:domik65.ru/, нотариально удостоверенной перепиской сторон, из которых следует, что между сторонами сложились отношения именно по купле-продаже земельного участка. Заключая оспариваемую сделку, ФИО2 не знала ФИО1 и не могла знать о его взаимоотношениях с администрацией Анивского округа. Тем самым, ФИО2 является добросовестным приобретателем с сохранением земельного участка в её собственности.

Помимо этого, истец пропустил срок исковой давности, поскольку с момента оспариваемого постановления администрации Анивского округа от 11 января 2022 года прошло более трех месяцев, тем самым данный срок истек 10 апреля 2022 года.

Изложив указанные в возражениях обстоятельства, ответчик ФИО2, просит применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО4, поддерживая доводы ФИО2, изложенные в её письменных возражениях, просил применить последствия пропуска срока исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что является супругом ФИО2, и он занимался приобретением спорного земельного участка. Он связался с продавцом земельного участка по объявлению, которым оказался ФИО1 Стоимость участка продавцом определена в сумме 800 тысяч рублей. Заключать договор купли-продажи недвижимого имущества ФИО1 отказался, настаивая на составлении договора дарения. Согласившись на данные условия и передав 800 тысяч рублей ФИО1, ФИО2 подписала с ним договор дарения и оформила переход права собственности.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истца и ответчика, свидетеля по делу, и исследовав доказательства, как по отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, возникающие между членами товарищества и самим товариществом, регулируются Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с положениями статьи 22 данного Федерального закона предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

На основании положений пп. 2 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В силу положений статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением продажи земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного садоводческому некоммерческому товариществу, членам такого товарищества (подпункт 3 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка прилагаются документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Так, исходя из перечня, утвержденного Приказом Росреестра от 02.09.2020 № П/0321 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов» член СНТ при обращении с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату предоставляет документ о предоставлении исходного земельного участка СНТ или, за исключением случаев, если право на исходный земельный участок зарегистрировано в ЕГРН; документ, подтверждающий членство заявителя в СНТ; решение общего собрания членов СНТ о распределении садового или огородного земельного участка заявителю; утвержденный проект межевания территории; выписку из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке); выписку из ЕГРЮЛ в отношении СНТ.

Согласно пунктам 3 и 7 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган возвращает заявление заявителю, если к нему не приложены документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 39.15 Кодекса, а также проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании.

Так в силу положений пункта 8 статья 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, в случае если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 22 сентября 2021 года ФИО1 обратился в администрацию Анивского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка (без проведения торгов), представив схему расположения земельного участка; выписку из заключения правления садоводческого некоммерческого товарищества «Исток» за подписью председателя ФИО5 из которой следует, что описание местоположения границ земельного участка № из состава СНТ «Исток», площадью 900 кв.м, соответствует границам земельного участка, занимаемого членом СНТ ФИО1; выписку из протокола общего собрания членов СНТ «Исток» от 20 декабря 2005 года о выделении ФИО1 земельного участка №, площадью 900 кв.м, из состава СНТ «Исток» за подписью председателя ФИО5, а также рекомендуемое описание местоположения границ участка для подготовки постановления мэра по передаче земельного участка в собственность.

11 января 2022 года на основании заявления ФИО1 и приложенных к нему данных документов администрацией Анивского городского округа вынесено постановление № 18-па «О предварительном согласовании земельного участка, находящегося в пользовании СНТ «Исток» в собственность за плату гр.ФИО1 с разрешенным использованием -ведение садоводства».

Из оспариваемого постановления следует, что ФИО1 предварительно согласовано предоставление земельного участка № в составе СНТ «Исток», площадью 900 кв.м, в собственность и за плату, с утверждением схемы расположения данного земельного участка.

15 февраля 2022 года на основании оспариваемого постановления администрации округа и поступившего заявления от ФИО1, между администрацией и ФИО1 заключен договор купли-продажи испрашиваемого последним земельного участка №, площадью 900 кв.м в составе СНТ «Исток», с кадастровым номером №, за выкупную стоимость 3 088 рублей.

В последующем 14 апреля 2023 года между ФИО2 и ФИО1 заключен договор дарения, по которому последний подарил, а ФИО2 приняла в дар земельный участок №, площадью 900 кв.м в составе СНТ «Исток» с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства.

Право собственности ФИО2 на основании договора дарения земельного участка, на указанный объект зарегистрировано в ЕГРН на недвижимое имущество и сделок с ним 28 апреля 2023 года.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Анивского районного Совета народных депутатов Сахалинской области от 09 октября 1990 года №, из земель совхоза «Южно-Сахалинский» изъят земельный участок, площадью 8,6 га, и предоставлен ПО «Сахалинстройматериалы» для организации коллективного садоводческого товарищества «Исток», а также зарегистрирован устав данного товарищества. Из заключения главного инженера землеустроителя Анивского района ФИО6 следует, что данный земельный участок расположен между ж.д. Корсаков-Южно-Сахалинск и старой автомобильной дорогой Корсаков –Южно-Сахалинск.

17 октября 1990 года председателем исполнительного комитета Анивского районного Совета народных депутатов СТ «Исток» выдан государственный акт на право пользования землей А-1 №.

Постановлением мэра Анивской районной администрации Сахалинской области от 31 августа 1993 года № земельные участки общей площадью 5, 361 га переданы в собственность работникам ПО «Сазалинстройматериалы»- членам садоводческого товарищества «Исток» согласно приложению к нему.

Как следует из приложения к данному постановлению в СТ «Исток» образовано 63 садовых участка, которые распределены между таким же количество граждан –членов садового товарищества «Исток», в том числе ФИО7 (участок №).

Исходя из положений части 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании представитель администрации Анивского городского округа ФИО8 пояснила, что проверка данных юридического лица, по представленным ФИО1 документам, а также законности постановления администрации округа от 11 января 2022 года №-па осуществлялась после того как в Анивский районный суд с административным иском обратился ФИО9 о выделении ему земельного участка в этом же СНТ, пояснив, что Магдалинский получил земельный участок по аналогичным документам. Установлено, что СНТ «Исток» в качестве юридического лица на учете в ЕГРЮЛ не состоит и на территории муниципального образования «Анивский городской округ» не числится, тем самым права на предоставление ему земельного участка без проведения торгов ФИО1 не имел. Исходя из правоустанавливающих документов и публичной кадастровой карты, земельный участок ФИО1, предоставленный администрацией городского округа, находится в составе СНТ «СТ Исток», на землях, предоставленных ПО «Сахалинстройматериалы» для организации коллективного садоводческого товарищества «Исток».

Так, согласно пунктам 1 и 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

Юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр (пункт 8 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении (часть 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 08 августа 2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 указанного Федерального закона уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном статьей 21.1, пунктами 7 и 8 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Таким образом, учитывая, что данных о юридическом лице СНТ «Исток» в Едином государственном реестре юридических лиц не имеется, суд приходит к выводу об отсутствии данного товарищества, как участника гражданского оборота, а доводы ответчиков о наличии правоспособности СНТ «Исток» на основании решения исполнительного комитета Анивского районного Совета народных депутатов Сахалинской области от 09 октября 1990 года № суд признает не состоятельными и основанными на неверном толковании норм материального права.

Ссылка ФИО1 на решение Анивского районного суда по делу № как имеющее преюдициальное значение для настоящего дела, согласно которому установлен факт регистрации юридического лица СТ «Исток», суд находит не состоятельной, поскольку в рамках данного административного дела судом дана оценка действиям органа местного самоуправления по отказу в предоставлении административным истцам испрашиваемых земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного СТ «Исток», а также оспариваемым постановлению мэра Анивского района № от 31 августа 1993г. и государственному акту на пользование землей от 17 ноября 1990 года.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта органа местного самоуправления, а также путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно части 1 и 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

Исходя из положений статьи 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

С учетом вышеуказанных положений закона, а также установленных судом обстоятельств, поскольку земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ФИО1 с нарушением требований закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания постановления администрации Анивского городского округа №-па от 11 января 2022 года, недействительным, как противоречащим нормам земельного законодательства и удовлетворят требования истца в указанной части.

В соответствии с положениями статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка)

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной

Исходя из положений пункта 1-2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения (пункт 1).

Исходя из разъяснений, изложенных в пунктах 78, 79 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки (реституцию) по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, а также в иных предусмотренных законом случаях (пункт 4 статьи 166 ГК РФ).

В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, осуществляется органом местного самоуправления городского округа.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

Согласно статьи 301 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, поскольку ФИО1 приобрел в собственность спорный земельный участок на основании недействительного постановления администрации Анивского городского округа №-па от 11 января 2022 года и состоявшейся сделки с нарушением требований закона, суд на основании пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации признает договор купли - продажи земельного участка от 15 февраля 2022 года № с кадастровым номером № недействительным по признаку его ничтожности, что в свою очередь правовых последствий не порождает.

Тем самым, учитывая, что право собственности на данный земельный участок у ФИО1 не возникало и право на совершение сделок он не имел, договор дарения земельного участка от 14 апреля 2023 года, заключенный ФИО1 с ФИО2, в силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, также является недействительным по признаку ничтожности.

Исходя из положений части 2 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Согласно пункту 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 223 ГК РФ недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента государственной регистрации его права в ЕГРП, за исключением предусмотренных статьей 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя.

Поскольку 14 апреля 2023 года между ФИО2 и ФИО1 заключен договор дарения земельного участка и право собственности ФИО2 на земельный участок перешло на основании безвозмездной сделки, суд приходит к выводу, что у ответчика ФИО2 отсутствуют признаки добросовестного приобретателя спорного земельного участка.

Пояснения свидетеля о приобретении ФИО2 земельного участка у ФИО1 за плату, а также представленные ответчиком протокол осмотра доказательств, удостоверенный нотариально, объявления о продаже земельного участка, договор займа денежных средств от 25 февраля 2023 года, в отсутствие расписок о передаче ФИО2 ФИО1 денежных средств за земельный участок, а также иных доказательств, подтверждающих наличие добросовестности приобретателя, не доказывают возмездный характер оспариваемой сделки, в связи с чем, данные доводы ответчика, суд признает основанными на неверной оценке доказательств, что свидетельствует об их несостоятельности.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая представленные доказательства недействительности постановления администрации Анивского городского округа на основании которого ответчики заключили оспариваемые сделки, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании договоров купли-продажи от 15 февраля 2022 года и дарения от 17 апреля 2023 года недействительными, применении на основании статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации, последствий недействительности сделок, путем возврата полученного сторонами сделок и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений об объекте недвижимости.

Учитывая, что избранный администрацией Анивского городского округа способ защиты нарушенного права обеспечивает возврат земельного участка в распоряжение муниципального образования, незаконно приобретенного ответчиками, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований истцом.

Разрешая заявления ответчиков о применении срока исковой давности, суд приходит к следующим выводам.

По общему правилу срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 196, пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

В соответствии с пунктом 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.

Поскольку истцом, заявлены исковые требования, фактически имеющие негаторный характер (в целях защиты от действий, не связанных с лишением владения), на которые в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не распространяется, учитывая данные положения закона и разъяснения, содержащиеся в пункте 49 постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № №, суд приходит к выводу, что срок исковой давности истцом не пропущен.

Таким образом, утверждения ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности для предъявления требований, направленных на оспаривание предоставления земельного участка с кадастровым номером №, судом отклоняются на основании положений статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации муниципального образования «Анивский городской округ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать недействительным постановление администрации муниципального образования «Анивский городской округ» Сахалинской области от 11 января 2022 года №-па «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в пользовании садоводческого некоммерческого товарищества «Исток» в собственность за плату ФИО1 с разрешенным использованием–ведение садоводства».

Признать договор купли- продажи земельного участка от 15 февраля 2022 года №, заключенный между администрацией муниципального образования «Анивский городской округ» и ФИО1 (паспорт № недействительным.

Признать договор дарения земельного участка от 17 апреля 2023 года, заключенный между ФИО1 (паспорт №) и ФИО2 (паспорт №), недействительным.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора дарения земельного участка от 17 апреля 2023 года в виде односторонней реституции путем возврата ФИО2 ФИО1 земельного участка с кадастровым номером №.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора купли- продажи земельного участка от 15 февраля 2022 года № в виде двусторонней реституции путем возврата ФИО1 администрации муниципального образования «Анивский городской округ» земельного участка с кадастровым номером № и возврата администрацией муниципального образования «Анивский городской округ» ФИО1 выкупную цену земельного участка с кадастровым номером № в сумме 3 088 рублей 80 копеек.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, общей площадью 900 кв.м, местоположение: <адрес>, садоводческое товарищество «Исток», участок №.

Обеспечительные меры, принятые определением Анивского районного суда <адрес> от 05 декабря 2023 года, сохранить до исполнения решения суда.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 25 января 2023 года.

Председательствующий: судья А.В.Корчагина