Постановление № 5-482/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-482/2020

Дело №5-482/2020г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Село Большая Атня 14 сентября 2020 года

Республики Татарстан

Судья Атнинского районного суда Республики Татарстан Назмиев А.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому она ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 50 мин. не обеспечила использование работником Х.Г.Р. в магазине <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>В средств индивидуальной защиты рук то есть нарушила правила поведения, установленные, Правительством РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан» и требования пп. 1 п. 1 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 года №208 «О мерах по предотвращению распространения в Республики Татарстан новой коронавирусной инфекции».

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения по следующим основаниям.

Привлекаемая к административной ответственности Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебном заседании просила производство по делу прекратить так же указала, что с продавцом был проведен инструктаж и момент фиксации покупателей не было, а так же продавцы обеспечены средствами индивидуальной защиты.

В соответствии с ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19 марта 2020 года установлено, что реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан, осуществляется на всей территории Республики Татарстан.

В соответствии с подпунктом 1 пункт 1 данного Постановления с Организациям, индивидуальным предпринимателям: обеспечить использование работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) и при необходимости средств индивидуальной защиты рук (перчатки) на принадлежащих им объектах, территориях и в транспортных средствах.

Из представленных материалов следует, что индивидуальный предприниматель свои обязанности выполняет, инструктаж сотрудников магазина проведен, маски и перчатки сотрудникам выданы, также проводятся другие профилактические мероприятия.

Кроме того в протоколе об административном правонарушении от 28 августа 2020 г. ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ исправлено на часть 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Вышеизложенное указывает на то, что должностным лицом в протоколе об административном правонарушении уточнена часть статьи 20.6.1 КоАП РФ, которой в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен протокол.

Внесенные исправления должностным лицом не оговорены, сведений, что названные изменения внесены в присутствии Индивидуального предпринимателя ФИО1 в протоколе отсутствуют, копия протокола с внесенными исправлениями ей не направлялась. Доказательства, свидетельствующие об обратном, в материалах дела отстуствуют.

Составление протокола об административном правонарушении с неоговоренными вышеуказанными изменениями, является нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, влекущим признание его недопустимым доказательством, поскольку неуведомление Индивидуального предпринимателя ФИО1 изменений в протокол об административном правонарушении в части статьи совершения административного правонарушения повлекло нарушение права на защиту.

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Следовательно, протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, и не может быть использован судом при вынесении постановления.

В соответствии с ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исследованные в судебном заседании доказательства не свидетельствуют о том, что индивидуальный предприниматель ФИО1 не исполняла либо ненадлежащим образом исполняла свои служебные обязанности.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Ф. Назмиев