Решение № 2А-731/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 2А-731/2017

2а-731/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при секретаре Скамьиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортному налогу, пени по налогу на имущество и транспортному налогу, пени по единому налогу на вмененный доход,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 являлась собственником квартир: в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, следовательно, обязана уплачивать налог на имущество. Должнику направлено налоговое уведомление №, однако, в установленный срок налог в сумме <данные изъяты> руб. уплачен не был, сумма пени составила <данные изъяты> руб. Согласно сведениям МРЭО ГИБДД УВД г. Вологды, Центра ГИМС МЧС России, Гостехнадзора ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником транспортного средства <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – КИА, следовательно, является плательщиком транспортного налога. Должнику направлено налоговое уведомление №, однако, в установленный срок налог в сумме <данные изъяты> руб. уплачен не был, сумма пени составила <данные изъяты> руб. Кроме того, ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность и являлась плательщиком ЕНВД. В связи с неуплатой налога ФИО1 направлено требование № на уплату пени по ЕНВД в сумме <данные изъяты> руб., которое в установленный срок должником не исполнено.

Просит суд взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> руб., пени по налогу на имущество в сумме <данные изъяты> руб., недоимку по транспортному налогу в сумме <данные изъяты> руб., пени по транспортному налогу в сумм <данные изъяты> руб., пени по ЕНВД в сумме <данные изъяты> руб. Ходатайствует о восстановлении срока для обращения с иском в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 11 по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, почтовая корреспонденция возвращена за истечением срока хранения.

При изложенных обстоятельствах в соответствии с положениями ст. 150 ч. 7 КАС РФ суд рассматривает данное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Порядок и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1-3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 № 479-О-О). Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

Из материалов дела усматривается, что к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика обязательных платежей Межрайонная ИФНС России № 11 по Вологодской области не обращалась. При этом, срок исполнения требования № об уплате налога, пеней истек ДД.ММ.ГГГГ. С указанным административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с административным исковым заявлением в суд административный истец указывает, что факт неуплаты налогов влечет существенные потери для бюджета и негативно отражается на экономической ситуации в стране. Меры по бесспорному взысканию приняты не были в связи с утратой ФИО1 статуса предпринимателя.

Разрешая ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, суд учитывает длительность пропущенного срока для обращения в суд (более 6 месяцев), а также то обстоятельство, что административный истец является юридическим лицом, имеет штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, и полагает, что указанны обстоятельства не являются доказательством, подтверждающим уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налогов и пени, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

При таких обстоятельствах оснований для восстановления срока обращения в суд с настоящим административным иском не имеется, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 48 НК РФ, ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество, транспортному налогу, пени по налогу на имущество и транспортному налогу, пени по единому налогу на вмененный доход, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: И.Б. Лукьянова