Постановление № 5-635/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-635/2020

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<адрес> 20 ноября 2020 года

Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего гражданство Украины, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут в результате проверочных мероприятий у <адрес>Б в <адрес> выявлен гражданин Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию России 02.04.2016г., по истечении 90 суток территорию РФ не покинул, уклонился от выезда с территории РФ. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у ФИО1 не имеется. Указанными действиями нарушил ч.ч.1, 2 ст.5, ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО1 сотрудником полиции квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что с 2001 года проживал совместно с гражданкой РФ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын ФИО2, в 2009 году заключили брак с ФИО3 (ФИО7) Т.А. Разрешения на временное проживание в РФ, вид на жительство не получал. Последний раз въехал на территорию РФ в 2016 году, с этого времени территорию РФ не покидал. Затем брак с ФИО5 расторгли (примерно в 2017 году), вместе проживать прекратили, однако он принимает активное участие в воспитании сына, и добровольно выплачивает средства на его содержание. В настоящее время он проживает совместно с гражданкой РФ ФИО6 в принадлежащей ей квартире по адресу: <адрес>. Брак с ФИО6 не зарегистрирован, совместных детей не имеют. Он работает плотником в <адрес>-Петербурга. Знает, что находится на территории РФ незаконно.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 20.11.2020г.;

- рапортом полицейского-водителя ОМВД России по <адрес> от 19.11.2020г. о выявлении ФИО1;

- протоколом о доставлении № от 19.11.2020г.;

- протоколом № от 19.11.2020г. об административном задержании;

- объяснением ФИО1 от 19.11.2020г.;

- копией паспорта гражданина Украины ФИО1;

- сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ППО «Территория», согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ 31.03.2016г. с частной целью, патентов и разрешений на работу не оформлял, состоял на миграционном учете с 02.04.2016г. до 26.06.2016г. по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>;

- объяснением ФИО5 от 19.11.2020г.;

- копией паспорта гражданки РФ ФИО5;

- свидетельством о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которого следует, что его матерью является ФИО5, гражданка России, отцом – ФИО1, гражданин Украины. Свидетельство о рождении выдано 04.06.2010г. отделом ЗАГС <адрес> Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт-Петербурга;

- копией паспорта гражданина России ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>;

- сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности: 01.02.2017г. – по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ с назначением штрафа, 19.06.2017г. – по ч.1 ст.12.29 КоАП РФ с назначением штрафа, 15.09.2019г. – по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с назначением штрафа.

А?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????€????????????????????????$??$????????????????$??$??????????????$??$??????????$??$????????$??$?????$??$????????$??$??????????

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. ст. 5 и 8 Конвенции о правах ребенка от ДД.ММ.ГГГГ государства-участники уважают ответственность, права и обязанности родителей, членов расширенной семьи или общины, как это предусмотрено местным обычаем, опекунов или других лиц, несущих по закону ответственность за ребенка.

Государства-участники обязуются уважать права ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя, семейные связи.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

При рассмотрении дела установлено, что гражданин Украины ФИО1 на территории РФ от брака с гражданкой РФ ФИО5 имеет одного несовершеннолетнего ребенка: сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Совместно ФИО1 с ФИО5 не проживают, разведены, однако из объяснений ФИО5 следует, что ФИО1 принимает активное участие в воспитании и содержании сына.

С учетом установленных по делу обстоятельств, применение п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении ФИО1 в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает нарушения прав его несовершеннолетнего ребенка, а потому суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648164, номер счета получателя платежа 40№ Отделение Ленинградское в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> г.СПб, БИК 044106001, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф 125 ОП ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Смирнова В.А.