Постановление № 5-687/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-687/2020

Дело № 5-687/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

14 июля 2020 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина Украины ФИО1, зарегистрированного по адресу: Украина, Донецкая Народная Республика, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Донецка, Донецкой области, Украина, работающего водителем у ФЛП ФИО2, паспорт <данные изъяты> выдан 06.03.2020 миграционной службой Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

26.04.2020 в 14.22 с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее – Союз) на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка прибыл состав транспортных средств, состоящий из автомобиля марки «DAF», модель: №», тип: грузовой седельный тягач, 1998 года выпуска, цвет белый, VIN:№, р/н №, страна регистрации Украина и полуприцепа марки №», тип: полуприцеп бортовой тентованный, 1991 года выпуска, цвет синий, VIN: №, р/н №, страна регистрации Украина, под управлением водителя гражданина Украины ФИО1.

Для осуществления таможенного контроля водителем гражданином Украины ФИО1, на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка были поданы следующие документы: CMR №39 ОТ 24.04.2020, счет-фактура № 39 от 24.04.2020, декларация на товары №, свидетельства о регистрации транспортных средств №СХХ 012838 от 30.08.2014 и № № от 30.08.2014, паспорт серия 93 20 №, выдан 06.03.2020 Миграционной службой Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, код подразделения 012. Сообщение об убытии было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 51 мин. за №.

Пассажирскую таможенную декларацию либо декларацию на товары, принадлежащие ему, гражданин Украины ФИО1 на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка не подавал.

В ходе проведения таможенного досмотра было установлено, что в месте, обозначенном оператором ИДК с левой стороны полуприцепа по ходу его движения в инструментальном ящике была обнаружена одна металлическая канистра, коричнево-зеленого цвета, в которой находилась жидкость светло-желтого цвета с характерным запахом нефтепродуктов весом нетто 8,62 кг.

Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО4 ФИО1

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

Согласно п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 2 ТК ТС «вывоз товаров с таможенной территории Союза» - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

Согласно п. 9 ст. 92 ТК ЕАЭС убытие товаров с таможенной территории Союза допускается с разрешения таможенного органа.

Согласно п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 4 ТК ТС «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

Согласно пп. 50 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «транспортные средства для личного пользования» - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно пп. 51 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «транспортные средства международной перевозки» - транспортные средства, которые используются для международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенными для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства в пути следования.В соответствии с пунктом a) статьи 1 Приложения С к Конвенции о временном ввозе (Стамбул, 26 июня 1990 года) под транспортным средством понимается любое судно (включая лихтеры и баржи, даже транспортируемые на борту судна, и катера на подводных крыльях), судно на воздушной подушке, летательный аппарат, дорожное транспортное средство с собственным двигателем (включая мопеды, прицепы, полуприцепы и комбинации транспортных средств), железнодорожный подвижной состав, а также их запасные части, обычные принадлежности и снаряжение, находящиеся на борту транспортного средства, включая специальное оборудование для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов.

В соответствии с пунктом е) статьи 1 Приложения С к Конвенции о временном ввозе (Стамбул, 26 июня 1990 года) под обычными баками понимаются баки, предусмотренные заводом-изготовителем на каждом транспортном средстве того же типа, что и транспортное средство, о котором идет речь, и устройство которых позволяет непосредственно использовать один тип топлива как для приведения в движение самого транспортного средства, так и, при необходимости, для работы, в ходе транспортировки, охладительных систем и других систем. Обычными считаются также такие баки, установленные на транспортных средствах, которые позволяют непосредственно использовать другие типы топлива, а также баки, адаптированные к другим системам, которыми могут быть оснащены эти транспортные средства.

В соответствии с п. е ст. 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение), приложением № 6 определен перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 приложения № 6 к Решению в перечень товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, вывозимые с таможенной территории Союза товары, в отношении которых законодательством государства - члена Союза установлены вывозные таможенные пошлины (за исключением топлива, находящегося в обычных баках транспортного средства для личного пользования, и в количестве не более 10 л в отдельной емкости).

Следовательно, вывозимый гражданином Украины ФИО1 с таможенной территории Союза товар – топливо в количестве 8,62 кг, находившийся в отдельной емкости, в транспортном средстве, не являющимся транспортным средством для личного пользования, не относится к товарам для личного пользования.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об АП № 10319000-485/2020 от 26.05.2020;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП №10319000-485/2020 от 26.04.2020;

- протоколом о взятии проб и образцов по делу об АП №10319000-485/2020 от 26.04.2020;

- протоколом опроса гражданина Украины ФИО1 от 26.04.2020;

- протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 30.04.2020;

- атом таможенного осмотра № 10319050/260420/000190 от 26.04.2020;

- актом таможенного досмотра №10319050/260420/000191 от 26.04.2020;

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 08.05.2020 №, из которого следует, что по установленным показателям плотности, фракционного состава, температуры вспышки в закрытом тигле, кинематической вязкости, предельной фильтруемости, зольности и химическому составу исследованная проба идентифицирована как дизельное топливо. Объем предмета административного правонарушения массой 8,62 кг при 20?С составил 10,4 л. Рыночная стоимость дизельного топлива в количестве 10,4 л (8,62 кг) по состоянию на 26.04.2020 составила 475 руб. 80 коп.;

- актом приема-передачи от 27.04.2020;

- справкой-расчетом суммы издержек по хранению ГСМ на складе у ИП ФИО5 от 05.06.2020 № 52.

Оценив представленные доказательства, судья считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания правонарушителю судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, данные о личности ФИО1, и считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 24.7 КоАП РФ к издержкам по делу об административном правонарушении относятся суммы, израсходованные на демонтаж, хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно п. 2 ст. ст. 24.7 КоАП РФ издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Издержки за хранение предмета административного правонарушения по делу об АП № 10319000-485/2020 от 08.06.2020 составляют <данные изъяты> руб, что подтверждается справкой-расчетом суммы издержек № 52 от 05.06.2020.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Украины ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: дизельное топливо в количестве 10,4 л (8,62 кг), по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 26.04.2020 (за исключением 1 л (0,8 кг), израсходованного при проведении экспертизы), находящееся на ответственном хранении у ИП ФИО5 по адресу: <адрес> - конфисковать.

Отнести издержки по делу в размере <данные изъяты> руб. на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья