Решение № 2А-344/2025 2А-344/2025~М-40/2025 М-40/2025 от 6 февраля 2025 г. по делу № 2А-344/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Каа-Хем ДД.ММ.ГГГГ

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Доржу Р.А., при секретаре Лопсан З.О.,

с участием прокурора - помощника Кызылского межрайонного прокурора Республики Тыва ФИО4,

представителя административного истца по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кызылский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Кызылский» в лице начальника ФИО3 (далее - МО МВД России «Кызылский», Административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав на то, что ФИО1 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ Кызылским районным судом Республики Тыва по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Как лицо ранее судимое, в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет как лицо формально подпадающее под административный надзор. За время нахождения на учете, в течение ДД.ММ.ГГГГ неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение мелкого хулиганства. Характеризуется с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а также запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой или обращением в медицинское учреждение по состоянию здоровья.

Представитель административного истца МО МВД России «Кызылский», полностью поддержав заявление, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 согласившись с установлением административного надзора, не возражал удовлетворению административного иска.

Прокурор ФИО4 заявление об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО1 поддержал по основаниям, приведенным в заявлении.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; 2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Статья 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п.п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно справки о результатах проверки по ОСК, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Кызылским районным судом Республики Тыва по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освободился по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ; приговором Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч.1 ст.116.2 УК РФ ограничению свободы на срок 4 месяца.

Преступление, в совершении которого ФИО1 признан виновным по приговору от ДД.ММ.ГГГГ (п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ) в силу ст. 15 УК РФ на момент совершения относится к тяжкому преступлению.

Согласно копии постановления УУП УМВД РФ по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Из копии постановления УПП МО МВД России «Кызылский» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Кызылский» ФИО7, ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, со стороны соседей и родственников жалобы и заявления поступали неоднократно, в дежурную часть доставлялся, на учете состоит, ранее неоднократно привлекался к административной ответственности.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, представленные заявителем, суд приходит к выводу, что они относимы к рассматриваемому событию, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований сомневаться в их достоверности не имеется, и в своей совокупности подтверждают факт необходимости в установлении административного надзора в отношении ФИО1 с наложением дополнительных ограничений и обязанностей.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ о том, что административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

После реального отбытия наказания осужденным ФИО1 в настоящее время до погашения судимости остается 3 года 2 месяца 6 дней.

Однако, поскольку административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, то суд полагает возможным определить ФИО1 административный надзор на указанный срок, который в силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Вместе с тем, в соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд, учитывая данные о личности ФИО1, полагает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, и ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений и индивидуального профилактического воздействия.

Оснований для установления судом исключения из административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов в случаях, связанных с работой, суд не находит, поскольку ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ это не предусмотрено.

Кроме того, данный вопрос решается в порядке, установленном ч.3 ст.11 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой орган внутренних дел в индивидуальном порядке может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с необходимостью решении вопросов трудоустройства.

Таким образом, заявленные административным истцом требования удовлетворяются частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кызылский» к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Тувинской АССР, административный надзор на срок 3 года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: - обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев связанных с работой или обращением в медицинское учреждение по состоянию здоровья.

Срок административного надзора исчислять со дня со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья подпись Р.А. Доржу

Копия верна, судья: ______________________ Р.А. Доржу