Решение № 2А-435/2024 2А-435/2024(2А-6800/2023;)~М-5891/2023 2А-6800/2023 М-5891/2023 от 24 января 2024 г. по делу № 2А-435/2024

Дело № 2а-435/2024

УИД 66RS0007-01-2023-006761-23

Мотивированное
решение изготовлено 25.01.2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 11 января 2024 г.

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Матвеева М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Григорьевой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление муниципального автономного общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа № 156 к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, временно исполняющему обязанности начальника отделения – старшего судебного пристава Чкаловского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, судебному приставу-исполнителю Чкаловского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4 о признании постановления незаконным, освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

МАОУ – СОШ № 156 обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОИОИП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава МОИОИП ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, ГУФССП России по Свердловской области, врио начальника отделения – старшего судебного пристава Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3, судебному приставу-исполнителю Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскания исполнительского сбора, освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование административного искового заявления указано, что административный истец МАОУ – СОШ № 156 являлось должником по исполнительному производству № 117441/23/66062-ИП (223272/23/66007-ИП) от 31.07.2023 г. Предмет исполнения: в течение трех месяцев с момента поступления финансирования выполнить на объекте по адресу: <адрес>, следующие работы:

- оборудовать окна первого этажа и запасных выходов системой охранной сигнализации с выводом в помещение охраны,

- установить дополнительное освещение спортивной площадки и периметра прилегающей к школе территории,

- оборудовать здание школы и прилегающей к ней территории в местах постоянного или временного пребывания людей системами экстренного оповещения граждан о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации,

- оснастить въезд на территорию школы воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении.

Указанные работы были выполнены административным истцом в предусмотренный судебным решением срок. Вместе с тем, 18.09.2023 судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, которым МАОУ-СОШ № 156 взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

Указанное постановление административный истец считает незаконным, поскольку требования исполнительного документа были исполнены добровольно.

В судебном заседании представитель административного истца адвокат Михнов Е.В. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административные ответчики, заинтересованные лица и их представители в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в том числе, посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном интернет-сайте суда.

Судом определено рассмотреть дело при установленной явке участников процесса.

Заслушав представителя административного истца, исследовав и оценив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации определяются Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон "Об исполнительном производстве").

Статьей 30 названного Федерального закона установлено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Согласно статье 112 Закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6).

Судом установлено, что административный истец МАОУ – СОШ № 156 являлось должником по исполнительному производству № 117441/23/66062-ИП (223272/23/66007-ИП) от 31.07.2023 г. Предмет исполнения: в течение трех месяцев с момента поступления финансирования выполнить на объекте по адресу: <адрес>, следующие работы:

- оборудовать окна первого этажа и запасных выходов системой охранной сигнализации с выводом в помещение охраны,

- установить дополнительное освещение спортивной площадки и периметра прилегающей к школе территории,

- оборудовать здание школы и прилегающей к ней территории в местах постоянного или временного пребывания людей системами экстренного оповещения граждан о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации,

- оснастить въезд на территорию школы воротами, обеспечивающими жесткую фиксацию их створок в закрытом положении.

Исполнение МАОУ-СОШ № 156 решения по выполнению указанных работ судом поставлено в зависимость от поступления финансирования на их выполнение. Обеспечение финансирования МАОУ-СОШ № 156 для выполнения указанных работ судом возложено на Департамент образования Администрации г. Екатеринбурга. При этом судом для выполнения МАОУ-СОШ № 156 указанных работ установлен трехмесячный срок с момента поступления финансирования от Департамента образования Администрации г.Екатеринбурга.

С момента вступления в силу вышеуказанного решения суда, в МАОУ-СОШ № 156 для исполнения решения суда от учредителя поступило следующее финансирование:

- 951797,86 руб. - целевая субсидия, выделена ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Департамента образования Администрации города Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ;

- 768337,20 руб. - целевая субсидия, выделена ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Департамента образования Администрации города Екатеринбурга № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные денежные средства, согласно их целевому назначению и во исполнение решения Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 17.03.2022, направлены МАОУ- СОШ № 156 на выполнение следующих работ, указанных в решении суда:

- 951797,86 руб. - по договору поставки ДД.ММ.ГГГГ с ООО «<данные изъяты>» приобретено оборудование для системы экстренного оповещения граждан, что подтверждается товарной накладной от ДД.ММ.ГГГГ;

- 768337,20 руб. - по договору от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «<данные изъяты>» окна первого этажа и запасные выходы оборудованы системой охранной сигнализации с выводом в помещение охраны, а также установлена система экстренного оповещения граждан, что подтверждается актом выполненных работ от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, работы, на выполнение которых поступило финансирование, МАОУ-СОШ № 156 выполнены еще в 2022 году и в срок, не превышающий трех месяцев с момента поступления финансирования.

На момент возбуждения исполнительного производства 31.07.2023, решение суда было добровольно исполнено должником.

Вместе с тем, 18.09.2023 судебным приставом-исполнителем МО по ИОИП ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения, которым МАОУ-СОШ № 156 взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

Разрешая настоящий спор, суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление является незаконным, так как вынесено без учета требований ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Как следствие, суд обязывает административного ответчика судебного пристава-исполнителя Чкаловского РОСП г. Екатеринбурга ФИО4 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административных истца, о чем сообщить административному истцу и в суд в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования муниципального автономного общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа № 156, - удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО1 от 18.09.2023 о взыскании исполнительского сбора с муниципального автономного общеобразовательного учреждения – средняя общеобразовательная школа № 156 по исполнительному производству № 117441/23/66062-ИП (223272/23/66007-ИП) от 31.07.2023.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Чкаловского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО4 обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов административного истца, об исполнении решения суда сообщить в суд и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде с подачей жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.В. Матвеев