Постановление № 5-431/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-431/2020

Дело № 5-431/2020

УИД 03RS0049-01-2020-001843-13


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 октября 2020 года с. Николо-Березовка РБ

Судья Краснокамского межрайонного суда Республики Башкортостан Александров Э. Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного учреждения культуры «Центральный районный дом культуры» муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан (МБУК «ЦРДК»)

у с т а н о в и л:

В Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях согласно которого Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центральный районный дом культуры» муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан (далее МБУК «ЦРДК») не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, срок исполнения которого был установлен до 01.07.2020г.

МБУК «ЦРДК» не выполнены пункты №1 - 9 предписания №об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 05.07.2019г. выданного юридическому лицу, срок исполнения которого истек 01.07.2020г.,

В судебное заседание уполномоченный представитель Нефтекамского межрайонного ОНДи ПР УНДиПР ГУ МЧС России по РБ не явился, сведения о надлежащем извещении в материалах дела имеются.

Законный представитель МБУК «ЦРДК» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, не оспаривал факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 РФ, однако просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи административного закона, так как юридическим лицом устраняются те нарушения, которые были обнаружены органом пожарного надзора по мере финансовой возможности. Предоставил в материалы дела договоры подряда от 14.09.2020г.,от 21.08.2020г., договор на испытание пожарных кранов от 25.08.2020г., договор на техническое обслуживание систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре от 17.01.2020г., договор на огнезащитную обработку от 25.08.2020г. Указал, что все пункты предписания ими выполнены, кроме п. 6, согласно которого двери книгохранилища библиотеки необходимо заменить на противопожарные 2-го типа. Указал что указанные двери в настоящий момент ими заказываются, просрочка исполнения предписания произошла в следствии недостаточного финансирования МБУК «ЦРДК».

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты.

Аналогичное положение содержится в пункте 8 Административного регламента министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за исполнением требований пожарной безопасности, утвержденного приказом МЧС России от 30.11.2016 г. N 644.

Часть 14 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 КоАП РФ, согласно которой указанное правонарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что вина МБУК «ЦРДК» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств исследованных в судебном заседании:

- распоряжением №-к от 15.03.2019г. о проведении проверки юридического лица МБУК «ЦРДК» с целью контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара от 05.07.2019г. №, срок исполнения которого истек 01.07.2020г.;

- актом проверки № от 17.08.2020г. из которого следует, МБУК «ЦРДК» не выполнило в установленный срок законные предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, а именно не были выполнены пункты №, 4,5,7,8 предписания № от 05.07.2019г. устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведению мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара

- предписанием № и 69/1/1 из которого следует, что МБУК «ЦРДК» обязано было устранить нарушения требований пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки в срок до 01.07.2020г.;

- протоколом об административном правонарушении № от 17.08.2020г. из которого следует, что МБУК «ЦРДК» повторно не выполнило в установленный срок законные предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

МБУК «ЦРДК» доказательств своей невиновности, исключающей ответственность по ч. 14 ст. 19.5 "КоАП РФ, суду не представил.

Суд считает, что своими действиями МБУК «ЦРДК» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5"КоАП РФ, предусматривающего ответственность за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

При назначении административного наказания юридическому лицу МБУК «ЦРДК», суд учитывает характер совершенного обществом административного правонарушения, финансовое положение, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.

Признание вины в совершении административного правонарушения суд считает смягчающим вину обстоятельством.

Учитывая, что МБУК «ЦРДК» ранее не привлекалось к административной ответственности предусмотренной ч. 14. ст. 19.5 КоАП РФ, при этом нарушения требований пожарной безопасности в полной мере не устранены, суд необходимым назначить наказание в виде административного приостановление деятельности на срок 5 суток (пять суток) с момента вынесения постановления в соответствии с санкцией статьи административного закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Центральный районный дом культуры» муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан ОГРН <***>, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 5 (пять) суток с момента вынесения постановления.

Постановление обратить в немедленное исполнение.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: подпись

Копия верна.

СУДЬЯ Э. Н. Александров