Постановление № 5-232/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-232/2018

Дело № 5-232/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Светлоград 07 мая 2018 года

Судья Петровского районного суда Ставропольского края Черниговская И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-232/2018 в отношении

ФИО1 -.-

по ст. 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

20.02.2018 в 09 час. 30 мин. на 1-.- установлено, что ФИО1 на автомобиле -.- осуществлял перевозку немаркированной алкогольной продукции, а именно: 20 бутылок объемом по 0,5 литра с этикетками «Настойка перцовая «Русская Слава», 12 бутылок объемом по 0,5 литра с этикетками «Водка с серебром», 10 бутылок объемом по 0,5 литра с этикетками «Коньяк «Лезгинка», 12 полимерных емкостей объемом по 5 литров каждая с прозрачной спиртосодержащей жидкостью, в объеме, превышающем 10 литров на одного человека, в нарушение требований ч.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание 07.05.2018 ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом – смс-извещением, доставленным 20.04.2018 на номер, указанный им согласии на смс-извещение (л.д. 41, 47), и в телефонограмме от 07.05.2018 сообщил суду, что не имеет возможности явиться в суд в связи с отдаленностью места его проживания, просит рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, вину с совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не оспаривает, просит не применять наказание в виде конфискации алкогольной продукции (л.д. 48).

Таким образом, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

В соответствии с п.7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ) алкогольная продукция – это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В соответствии с п.16 ст. 2 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ оборот – это закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 12 указанного Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ алкогольная продукция, за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются в государственном органе, уполномоченном Правительством Российской Федерации; алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) в Российскую Федерацию, маркируется акцизными марками, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5.1 настоящей статьи. Указанные марки приобретаются в таможенных органах организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции. Маркировка алкогольной продукции не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Вина ФИО1 подтверждается письменными доказательствами: протоколом --- об административном правонарушении от 12.04.2018, составленным ст. инспектором ГИАЗ отдела МВД России по Петровскому городскому округу ФИО9, соответствующим требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с приведением в нем необходимых данных о лице, составившем протокол, сведений о лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, времени, месте и событии правонарушения. Факт разъяснения ФИО1 ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях удостоверен его подписью, а также собственноручно им указано, что он с протоколом согласен, алкоголь больше перевозить не будет (л.д.3); рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК отдела МВД России по Петровскому городскому округу ФИО4 от *** (л.д.7-8), рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Петровскому городскому округу ФИО5 от *** (л.д.10), копией рапорта специалиста о результатах работы на месте происшествия эксперта МЭКО /.../ ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю ФИО6 от *** (л.д.16), копией рапорта оперуполномоченного ОЭБ и ПК отдела МВД России по Петровскому городскому округу ФИО4 от *** (л.д.17), копией протокола досмотра транспортного средства --- от ***, согласно которых в рамках ОПМ «Алкоголь-табак» в багажнике автомобиля -.- ФИО1 перевозил 12 бутылок «Водка с Серебром», 20 бутылок «Настойка перцовая» и 30 литров спирта (л.д.11), копией протокола осмотра места происшествия от *** с фототаблицей к нему, в ходе которого из автомобиля ВАЗ 21060 гос. рег. знак А847КУ-61 были изъяты 20 бутылок объемом по 0,5 литра с этикетками «Настойка перцовая «Русская Слава», 12 бутылок объемом по 0,5 литра с этикетками «Водка с серебром», 10 бутылок объемом по 0,5 литра с этикетками «Коньяк «Лезгинка», 12 полимерных емкостей объемом по 5 литров каждая с прозрачной спиртосодержащей жидкостью (л.д.12-15), копией объяснения ФИО1 от 20.02.2018 (л.д.18) и объяснением ФИО1 от 12.04.2018 (л.д.40, которыми он потвердел, что 20.02.2018 на своем автомобиле перевозил из г. Нальчик в г. Ипатово алкогольную продукцию без специальных федеральных акцизных марок - водку, коньяк, настойку и спирт, которые купил в г. Нальчик на оптовом рынке у незнакомого человека, по просьбе знакомых, для личного потребления (л.д.18, 40), копией объяснения ФИО7 от ***, которым она подтвердила, что просила знакомого ФИО2 достать ей водку 10 бутылок, 5 бутылок коньяка, 5 литров спирта для личного потребления на свадьбу дочери, *** он забрал её из ..., чтобы отвезти домой, алкоголь она не видела и не знала, имеются ли на нём акцизные марки, обещала оплатить за него по приезду домой (л.д.19).

Из справки об исследовании ----и от 27.02.2018 ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю следует, что жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0,5 л с этикеткой «Лезгинка Российский коньяк выдержанный «КВ» крепостью 33,5 % об. представляет собой спиртосодержащую жидкость, не соответствующую показателям ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия» по крепости, проверенным органолептическим показателям, физико-химическим показателям, микрокомпонентному составу, следовательно, коньяком не является, представляет собой спиртосодержащую жидкость, с добавлением ароматических и красящих веществ, изготовленную на основе этилового спирта. Качество спирта соответствует ГОСТ 32039-2013 и ГОСТ 5962-2013. Токсичные микрокомпоненты не превышают допустимых ГОСТ норм. Жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0,5 л с этикеткой «Водка с Серебром премиум» представляет собой спиртосодержащую жидкость, крепостью 34,2 % об, не соответствующую показателям ГОСТ 12712-2013 и надписи на этикетке по крепости. Качество спирта соответствует проверенным показателям ГОСТ 12712-2013 и ГОСТ 32039-2013. Токсичные микрокомпоненты в представленной жидкости не превышают допустимых ГОСТ норм. Жидкость в стеклянной бутылке емкостью 0,5 л с этикеткой «Настойка Русская слава перцовая» крепостью 35 %об., представляет собой спиртосодержащую жидкость, соответствующую показателям ГОСТ Р 52192-2003 по крепости, по органолептическим показателям, качеству спирта. Токсичные микрокомпоненты в представленной жидкости не превышают допустимых ГОСТ норм. Жидкость в полимерной бутылке емкостью 5 л без этикеток крепостью 95,2% об., представляет собой спирт, не соответствующий показателям ГОСТ 5962-2013 по крепости. Качество спирта соответствует показателям ГОСТ 5962-2013 и 32039-2013. Токсичные микрокомпоненты не превышают допустимых ГОСТ норм. Данная продукция не соответствует требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителей. Продукты пищевые. Общие требования» (л.д.24-25).

Согласно сообщения --- от 06.03.2018 зам. начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю в Ипатовском районе ФИО8 следует, что исследованные образцы жидкостей: в стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, с этикеткой «Лезгинка Российский коньяк выдержанный «KB» (объекты исследования №1), крепостью 33,5% об. представляет собой спиртсодержащую жидкость, не соответствующую показателям ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия» и является спиртсодержащей жидкостью с добавлением ароматических и красящих веществ, изготовленную на основе этилового спирта» по крепости, проверенным органолептическим показателям, физико-химическим показателям, микрокомпонентному составу, коньяком не является и представляет собой спиртсодержащую жидкость, с добавлением ароматических и красящих веществ, изготовленных на основе этилового спирта; жидкость в 1 стеклянной бутылке емкостью 0,5 л с этикеткой «Водка с Серебром премиум», крепостью 34,2 % об. представляет собой спиртсодержащую жидкость, не соответствующую показателям ГОСТ 12712-2013 «Водка и водки особые. Общие технические условия» по крепости; жидкость в 1 стеклянной бутылке, емкостью 0,5 л, с этикеткой «Настойка Русская слава перцовая» крепостью 35,0 % об., представляет собой спиртсодержащую жидкость соответствующую показателям ГОСТ Р 52192-2003 «Изделия ликероводочные. Общие технические условия» по крепости, по органическим показателям, качеству спирта. Токсичные микрокомпоненты не превышают допустимых ГОСТ норм; жидкости в 1 полимерной бутылке емкостью 5,0 л, без этикетки, крепостью 95,2 % об. представляет собой спирт, не соответствующий показателям ГОСТ 5962-2013 «Спирт этиловый ректификационный из пищевого сырья. Технические условия» и ГОСТ 32039-2013 «Водка и спирт этиловый из пищевого сырья. Газохроматографический метод определения подлинности». Вся вышеуказанная продукция отвечает требованиям ГОСТов по качеству спирта, токсичные микрокомпоненты не превышают допустимых норм. Вся вышеуказанная продукция не отвечает требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя». При употребление внутрь, в умеренном количестве, вышеуказанная спиртсодержащая продукция, согласно справке об исследовании №238-и от 27.02.2018, выданной ЭКЦ ГУ МВД России по Ставропольскому краю, опасности для жизни и здоровья потребителей не представляет (л.д.27-28).

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек. Каких-либо оснований для прекращения административного производства суд не усматривает. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

Изучив письменные доказательства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер административного правонарушения, данные о личности ФИО1, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении. С учетом материального положения ФИО1, отсутствия обстоятельств, смягчающих его административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и отсутствия обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд полагает назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Суд считает, что при определении наказания ФИО1 следует применить дополнительное наказание в виде конфискации предмета совершения административного правонарушения, поскольку в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2018) изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 настоящей статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В связи с этим конфискации в качестве предмета правонарушения подлежат изъятые в ходе осмотра места происшествия 20.02.2018 (л.д. 12-15) и хранящиеся по адресу: ... (л.д.42) - 10 стеклянных бутылок емкостью 0,5 л с этикеткой «Лезгинка Российский коньяк выдержанный «КВ» крепостью 33,5 % об., которые согласно справки об исследовании ----и от 27.02.2018 представляет собой спиртосодержащую жидкость, 12 стеклянных бутылок емкостью 0,5 л с этикеткой «Водка с Серебром премиум», которые согласно справки об исследовании ----и от 27.02.2018 представляют собой спиртосодержащую жидкость, 20 стеклянных бутылок емкостью 0,5 л с этикеткой «Настойка Русская слава перцовая» крепостью 35 %об., которые согласно справки об исследовании ----и от 27.02.2018 представляет собой спиртосодержащую жидкость, 12 полимерных бутылок емкостью 5 л без этикеток крепостью 95,2 % об., которые согласно справки об исследовании ----и от 27.02.2018 представляют собой спирт, с последующим уничтожением.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 -.- виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с конфискацией и последующем уничтожением предмета административного правонарушения – изъятых в ходе осмотра места происшествия *** - 10 стеклянных бутылок емкостью 0,5 л с этикеткой «Лезгинка Российский коньяк выдержанный «КВ» крепостью 33,5 % об., 12 стеклянных бутылок емкостью 0,5 л с этикеткой «Водка с Серебром премиум», 20 стеклянных бутылок емкостью 0,5 л с этикеткой «Настойка Русская слава перцовая» крепостью 35% об., 12 полимерных бутылок емкостью 5 л без этикеток крепостью 95,2 %об.

Сумма наложенного штрафа должна быть внесена по следующим реквизитам: Идентификатор 18880426180009573440, УФК по Ставропольскому краю (отдел МВД России по Петровскому городскому округу), ИНН <***>, КПП 261701001, ОКТМО 07731000, номер счета получателя 40101810300000010005 в отделение Ставрополь г. Ставрополь, БИК 040702001, Код бюджетной классификации 18811608010016000140. Наименование платежа – административный штраф.

После уплаты штрафа квитанцию об уплате необходимо предоставить в Петровского районный суд Ставропольского края по адресу: <...>.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копию настоящего постановления направить Отдел МВД России по Петровскому городскому округу, ФИО1 для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.А. Черниговская