Решение № 2-1086/2018 2-1086/2018 (2-6132/2017;) ~ М-3571/2017 2-6132/2017 М-3571/2017 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-1086/2018

дело № 2-1086/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт - Петербург 22 мая 2018 года.

Кировский районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего Трофимова Р.С,

при секретаре Шляковой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению ПФ в Кировском районе Санкт-Петербурга о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 оспаривая решение ответчика об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, просит решением суда;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости период ее работы с 02 сентября 1991 г. по 22 мая 1992 г. и с 27 августа 1993 г. по 31.08.1994 г. в должности учителя русского языка и литературы в МОУ Учебно-педагогический комплекс» Школа индивидуального развития № 590-учреждение не входит в список №463 от 06.09.1991 года, и периоды с 14.09.1998 года по 14.11.1998 и 10.11.1999 по 30.11.1999 года- нахождение в учебных отпусках.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет с момента обращения за назначением в Пенсионный фонд РФ, и именно, с 06 февраля 2017 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 06 февраля 2017 года. Стороны извещены судом о рассмотрении дела, представитель истца иск поддержал, представитель ответчика в удовлетворении иска просит отказать. Суд, выслушав участников процесса явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Как видно из материалов дела 06 февраля 2017 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ГУ УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга от 02 мая 2017 г. № 322 ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального стажа. В решении указано, что специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, истца составляет 23 года 08 месяцев 04 дня. При этом в специальный стаж Ответчиком не был включен период работы с 02 сентября 1991 г. по 22 мая 1992 г. и с 27 августа 1993 г. по 31.08.1994 г. в должности учителя русского языка и литературы в МОУ Учебно-педагогический комплекс» Школа индивидуального развития № 590-учреждение не входит в список № 463 от 06.09.1991 года, и периоды с 14.09.1998 года по 14.11.1998 и 10.11.1999 по 30.11.1999 года- нахождение в учебных отпусках. Решение ГУ УПФР в Кировском районе Санкт-Петербурга от 02 мая 2017 г. № 322 необоснованно ввиду нижеследующего. В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при не менее 25 лет стажа педагогической деятельности и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2П к периодам работы 01.01.1991 по 31.101999 года для определения права на пенсию за выслугу лет применяется СПИСОК ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ В ШКОЛАХ И ДРУГИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ ФИО2 ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ПО ПРАВИЛАМ СТАТЬИ 80 ЗАКОНА РСФСР "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР №и 463 от 06.09.1991 года (далее по тексту- Список №463). В указанный список входят школы- всех типов и наименований. Отказ в назначении пенсии обоснован отсутствием в Списке № 463 МОУ Учебно-педагогический комплекс», Школа индивидуального развития № 590, при этом наименование должности- учитель- в Списке указано. Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, в судебном порядке может быть установлено тождество должности (профессии), имеющей иное или неправильное наименование, не предусмотренное списками или перечнем, наименованию должности, содержащемуся в списках учреждений, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное назначение пенсии.

С учетом целей и задач МОУ Учебно-педагогический комплекс» Школа индивидуального развития № 590 является средним образовательным учебным заведением для всех детей школьного возраста, созданным для получения среднего образования. Срок обучения в указанном заведении составлял и составляет 11 лет (с 1 по 11 класс. Данные цели и задачи были указаны в учредительных документах с 1991 года по настоящее время, независимо от смены наименований и организационно-правовых форм. Документы о создании, реорганизациях и переименованиях прилагаются к настоящему исковому заявлению. Указанные обстоятельства подтверждаются в частности Уставом учебно-педагогического комплекса « школы индивидуального развития № 590», который определяет в статье 1.1. Устава, зарегистрированного распоряжением Главы администрации Красносельского района № 35/27 от 05.11.91 года, что «Школа создается для получения учащимися общего среднего образования», в статье 1.2. Устава-«Срок обучения в данной школе -11 лет...Начинается обучение детей с 7-ми летнего возраста». Архивной справкой от 10.01.2017 года, из которой следует, что ФИО1 работала с 02.09.1991 года в должности учителя русского языка и литературы в образовательном учреждении среднего общего образования, которым оно являлось, как в период работы истицы, так и до него и по настоящее время.

Таким образом, указанное образовательное учебное заведение отвечает признакам понятия «школа» и тождественно данному понятию, а работа в должности учителя русского языка и литературы в Учебно-педагогическом комплексе « Школа индивидуального развития № 590 тождественна работе в должностях, предусмотренных Списком № 463.

Кроме того, в специальный стаж истицы не были включены периоды с 14.09.1998 года по 14.11.1998 и 10.11.1999 по 30.11.1999 года- нахождение в учебных отпусках., и периоды с 14.09.1998 года по 14.11.1998 и 10.11.1999 по 30.11.1999 года- нахождение в учебных отпусках. Вместе с тем, ОПРЕДЕЛЕНИЕМ Верховного суда РФ от 15 августа 2016 г. N 18-КГ16-85 установлено, что в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии. Следует указать, что согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665, периоды выполнявшейся работы до 1 сентября 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

Таким образом истица имеет право на включение с специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение страховой пенсии ранее достижения возраста 55 лет, следующие периоды работы: с 02 сентября 1991 г. по 22 мая 1992 г. и с 27 августа 1993 г. по 31.08.1994 г. в должности учителя русского языка и литературы в МОУ Учебно-педагогический комплекс»Школа индивидуального развития № 590 и периоды с 14.09.1998 года по 14.11.1998 и 10.11.1999 по 30.11.1999 года- нахождение в учебных отпусках.

С учетом указанных периодов специальный стаж истицы составляет 25 лет 7 месяцев 19 дней, и соответственно она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии с момента обращения за назначением в Пенсионный фонд РФ, и именно, с 06 февраля 2017 года.

Руководствуясь ст. ст. 12, ст.55, ст.56, ст.67, ст.103, ст. 194, ст. 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга включить в специальный стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости период ее работы с 02 сентября 1991 г. по 22 мая 1992 г. и с 27 августа 1993 г. по 31.08.1994 г. в должности учителя русского языка и литературы в МОУ Учебно-педагогический комплекс» Школа индивидуального развития № 590-учреждение не входит в список №463 от 06.09.1991 года, и периоды с 14.09.1998 года по 14.11.1998 и 10.11.1999 по 30.11.1999 года- нахождение в учебных отпусках.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет с момента обращения за назначением в Пенсионный фонд РФ, и именно, с 06 февраля 2017 года.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе Санкт-Петербурга назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 06 февраля 2017 года. Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургском городском суде в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Кировского района Санкт-Петербурга.

Судья: