Постановление № 5-351/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-351/2020

Дело № 5-351/2020

56RS0019-01-2020-001098-88


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 июля 2020 года город Орск

Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Липатова Е.П.,

при секретаре судебного заседания Бородиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося ранее к административной ответственности.

установил:

14.05.2020 года в 17.00 час. ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно, находясь в общественном месте - у дома № 56 по пр. Ленина в г. Орске Оренбургской области без документа, удостоверяющего личность, нарушил правила поведения, установленные п. 8.6 Указа Губернатора Оренбургской области № 112-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 30.04.2020 года) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

ФИО1 в суд не явился, хотя извещён надлежащим образом, согласно заявлению, имеющемуся в материалах дела, просила рассмотреть дело в её отсутствие, вину признала, в содеянном раскаивается.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1 При этом, исследовав материалы дела, пришёл к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ.

В соответствии с подп. «в» п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», высшим должностным лицам субъектов РФ (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ) предписано:

- обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV, п. 1.1),

- с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п. 1.2).

Указом Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК (в ред. от 30.04.2020 года, п.п. 1, 8.6) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введён режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на лиц, была возложена обязанность при передвижении иметь паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий место работы.

Как усматривается из материалов дела, 14.05.2020 года в 17.00 час. ФИО1 в нарушение п. 8.6 Указа Губернатора Оренбургской области № 112-УК от 17.03.2020 года (в ред. от 17.05.2020 года) «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно находился в общественном месте - у дома № 56 по пр. Ленина в г. Орске Оренбургской области без документа, удостоверяющего личность.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждены совокупностью изученных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении серии № от 14.05.2020 года, где изложено событие административного правонарушения,

- рапортом сотрудника полиции К от 14.05.2020 года, согласно которому 14.05.2020 года в 17.00 час. у дома № 56 по пр. Ленина в г. Орске им выявлен ФИО1, который находясь без документов, удостоверяющих личность, не выполнил правила поведения режима при введённом режиме повышенной готовности на территории Оренбургской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно он нарушил режим самоизоляции при введённом режиме повышенной готовности на территории Оренбургской области, так как не следовал к местам, разрешенным Указом Губернатора Оренбургской области «О мерах по противодействию в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»;

- объяснениями ФИО1, согласно которым он 14.05.2020 года в 17.00 час. находился в общественном месте - у дома № 56 по пр. Ленина в г.Орске без документов, удостоверяющих личность. О введении режима самоизоляции знает, с правонарушением согласен.

Достоверность и допустимость вышеперечисленных доказательств у судьи не вызывает сомнений. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. Возражения на протокол со стороны ФИО1 отсутствуют.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 доказана, его действия квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - неповиновение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении вида и размера административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Административное правонарушение, совершённое ФИО1, посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит полное признание вины, а также совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении.

Учитывая конкретные обстоятельства правонарушения и данные о лице, привлеченном к административной ответственности, судья приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.6, 27.7, 29.9-29.11 и 30.1-30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в порядке, установленном гл. 30 КоАП РФ, в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Липатова Е.П.