Решение № 2А-2380/2017 2А-2380/2017~М-2184/2017 М-2184/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2А-2380/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2017 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Зыковой А.Ю.,

при секретаре Сысолятиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2380/2017 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

В Куйбышевский районный суд г. Иркутска обратилась Межрайонная ИФНС России № 19 по Иркутской области с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 владеет на праве собственности земельными участками, являющимися объектами налогообложения. Налогоплательщику произведен расчет земельного налога за 2014 год в размере 48 213 рублей. Обязанность по уплате земельного налога ФИО1 в установленный срок не исполнила. Налоговым органом в адрес ФИО1 выставлено и направлено заказным письмом требование об уплате налога, пени, штрафа от <дата><номер>, срок исполнения <дата>, в котором сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 48 213 рублей. Налогоплательщиком требование в установленный срок не исполнено.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 19 по Иркутской области просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2014 год в размере 48 213 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 19 по Иркутской области ФИО2, действующая на основании приказа от <дата><номер>, в судебное заседание не явилась, извещена о рассмотрении дела надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца. В письменных пояснения, направленных в суд также пояснила, что в соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 19 Куйбышевского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа от <дата><номер> о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере 48 213 рублей. Судебный приказ от <дата><номер> отменен определением мирового судьи от <дата>. Таким образом, срок обращения в суд истекает <дата>. С административным исковым заявлением инспекция обратилась в Куйбышевский районный суд г. Иркутска <дата>. В связи с чем, полагает, что срок обращения в суд соблюден.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, по адресу, указанному в иске, и подтвержденному информацией отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Иркутской области. Об уважительных причинах неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Возражений на иск не представила.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося ответчика, в соответствии с требованиями статьи 150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями статьи 19 НК РФ установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги предусмотрена также пунктом 1 части 1 статьи 23 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата><номер> правообладателями земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <номер>, с кадастровым номером <номер> являются Ч доля в праве собственности 1/2, и ФИО1, доля в праве собственности 1/2.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <дата><номер> правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером <номер>, является ФИО1

Порядок и сроки уплаты земельного налога установлены абз. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 № 334-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации), в связи с чем земельный налог подлежат уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, то есть за 2014 год срок уплаты 01.10.2015.

В соответствии с п. 1 ст. 394 НК РФ налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования.

В соответствии с п. 3.1. Решения Думы г. Иркутска от 23.11.2005 № 004-20-180203/5 «Об установлении и введении в действие земельного налога и о Положении о земельном налоге на территории города Иркутска» налоговые ставки устанавливаются, в размере 0,15% от кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков, занятых гражданами кооперативами, индивидуальными гаражами, жилищным фондом (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства, приобретенных (предоставленных) кооперативами, ленами которых являются только граждане, под размещение овощехранилища.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п. 1 ст. 396 НК РФ).

Налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

Налогоплательщику произведен расчет земельного налога за 2014 год в размере 2 852 рубля за земельный участок с кадастровым номером 38:36:000002:2122, в размере 45 361 рубль за земельный участок с кадастровым номером 38:36:000002:1916.

Обязанность по уплате земельного налога ФИО1 в установленный срок не исполнена, доказательств обратному суду не представлено.

Исчисленная сумма налога не оспаривается административным ответчиком.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является лицом, обязанным произвести оплату земельного налога, однако в установленные законом сроки данную обязанность не исполнила.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу положений пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного статьей 70 Налогового кодекса РФ, исчисление установленного НК РФ срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48 и 70 НК РФ.

Как следует из письменных доказательств требование от <дата><номер>, направленно налогоплательщику посредством почтовой связи <дата>, налоговым органом ФИО1 было предложено уплатить имеющуюся задолженность по налогам в срок до <дата>.

В подтверждение направления требования истцом представлен список внутренних почтовых отправлений <номер> от <дата>, что в силу пунктов 5 и 6 статьи 69 НК РФ служит доказательством получения требования по истечении шести дней с даты, направления заказного письма. Поскольку ФИО1 в установленные сроки не произвела оплату обязательных платежей, Межрайонная ИФНС России № 19 по Иркутской области обратилась к мировому судье судебного участка № 10 Куйбышевского района г. Иркутска с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ от <дата> отменен определением от <дата>.

Судом установлено, что положения специальных норм налогового законодательства, устанавливающих срок предъявления налоговым органом административных исковых требований о взыскании недоимки в суд течение полугода с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (статья 48 Налогового кодекса РФ) истцом соблюдены, административное исковое заявление поступило в суд <дата>, таким образом административное исковое заявление направлено в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть в срок, установленный пункте 2 статьи 48 НК РФ.

Таким образом, учитывая требования статьи 57 Конституции РФ, статей 31, 48 НК РФ, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, поскольку доказательств исполнения обязанности по уплате задолженности по земельному налогу в установленный в требовании срок административным ответчиком не представлено, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 19 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 48 213 рублей являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению полностью.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета, в связи с чем в с соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, статей 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, в размере 1 646 рублей 39 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Иркутской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 сумму недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере 48 213 рублей, с зачислением по следующим реквизитам: Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, БИК <номер>, получатель: УФК по Иркутской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Иркутской области, ИНН <номер>, КПП <номер>, счет <номер>, ОКТМО <номер>), код земельного налога физических лиц <номер>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1 646 рублей 39 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Зыкова