Решение № 2А-33/2024 2А-33/2024~М-1/2024 М-1/2024 от 17 января 2024 г. по делу № 2А-33/2024

УИД 14RS0021-01-2024-000002-19

Дело № 2а-33/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Нюрба 18 января 2024 года

Нюрбинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кронниковой О.С. единолично,

при секретаре Харламовой И.М.,

с участием старшего помощника прокурора Нюрбинского района Чарковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора Нюрбинского района в интересах неопределенного круга лиц к МБДОУ детский сад имени Героя Социалистического Труда ФИО1 о признании бездействия незаконным и обязании устранить нарушения,

установил:

Прокурор Нюрбинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеуказанным административным иском. В обоснование указывает, что по результатам проведенной проверки установлено несоблюдение МБДОУ детский сад имени Героя Социалистического Труда ФИО1 требований санитарно-эпидемиологического законодательства к организациям воспитания и обучения детей. А именно медицинский кабинет образовательного учреждения по адресу: <...> не обеспечен подводкой горячего водоснабжения. Просит суд признать бездействие детского образовательного учреждения незаконным, обязать МБДОУ детский сад имени Героя Социалистического Труда ФИО1 устранить нарушение.

В судебном заседании старший помощник прокурора Чаркова И.С. исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить, поскольку достаточных данных об устранении нарушения суду не представлено.

Законный представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, ходатайств не заявлял, направил суду письменный отзыв, где указал, что в медицинском кабинете детского сада в сентябре 2023 года была установлена раковина с подводкой горячего и холодного водоснабжения, однако сведения об устранении нарушения не были своевременно направлены в адрес прокурора. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель заинтересованного лица от Управления образования Нюрбинского района ФИО3 в судебное в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, направил суду письменный отзыв, где указал, что в медицинском кабинете детского сада в сентябре 2023 года была установлена раковина с подводкой горячего и холодного водоснабжения.

На основании требований ст.150 КАС РФ и мнения представителя истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные документы, суд приходит в следующему.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно требований п.2 ч.6 ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно требований ч.7 ст.28 Федерального закона N 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции.

Согласно требований п.3 ч.4 ст.41 Федерального закона N 273-ФЗ организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

В соответствии с п.п.2.6.5, 3.4.13 СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" (утв.Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28) - холодной и горячей водой обеспечиваются помещения, в которых оказывается медицинская помощь, помещения медицинского назначения.

Таким образом, у административного ответчика имеется установленная законом обязанность подведения в медицинский кабинет детского сада горячего и холодного водоснабжения в целях соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к воспитанию обучающихся. В свою очередь, отсутствие горячего и холодного водоснабжения в помещениях медицинского назначения создаёт угрозу нарушения прав неопределённого круга лиц, при оказании медицинской помощи в условиях образовательного учреждения.

Оценивая доводы представителей административного ответчика и заинтересованного лица о том, что в сентябре 2023 года детский сад приобрел и установил в медицинском кабинете раковину с подводкой горячего и холодного водоснабжения, суд приходит к выводу, что в отсутствие акта приема или иного документа, подтверждающего дату установки раковины и наличие в ней горячей воды, указанное обстоятельство невозможно достоверно установить из представленных сторонами фотографий.

При этом судом принимаются так же во внимание доводы административного истца о том, что сведения об устранении нарушения в прокуратуру Нюрбинского района в установленный законом срок не поступали.

Предъявляемый административным истцом срок для устранения допущенных нарушений признается судом разумным и объективным для исполнения административным ответчиком.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора Нюрбинского района Республики Саха (Якутия) – удовлетворить.

Признать бездействие МБДОУ детский сад имени Героя Социалистического Труда ФИО1 незаконным.

Обязать МБДОУ детский сад имени Героя Социалистического Труда ФИО1 в срок до 01.06.2024 г. устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований и обеспечить медицинский кабинет образовательного учреждения по адресу: <...> подводкой горячего водоснабжения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нюрбинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: п/п

Копия верна.

Судья Нюрбинского районного суда

Республики ФИО4 Кронникова

Мотивированное решение изготовлено 19.01.2024 г.