Решение № 2А-4356/2017 2А-4356/2017~М-3610/2017 М-3610/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2А-4356/2017




№ 2а-4356/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

судьи Шаймиева А.Х.

при секретаре Шариповой Л.Р.,

с участием помощника прокурора <адрес> РБ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами

УСТАНОВИЛ:


<адрес> обратился с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами, водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В» «В1» (АS), при этом с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «Пагубное употребление стимуляторов». Для получения водительского удостоверения на право управления транспортными средствами ФИО2 прошла медицинское освидетельствование, как не состоящая на учете у врача нарколога.

Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением). Обязать ФИО1 передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на прав управление транспортным средством № категории «В» «В1» (АS).

Представитель административного истца помощник прокурора <адрес> РБ ФИО3 иск поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

Суд, исследовав в судебном заседании и оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, выслушав прокурора, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обладает правом управления транспортными средствами, водительское удостоверение на право управления транспортным средством № категории «В» «В1» (АS), при этом с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача нарколога с диагнозом «Пагубное употребление стимуляторов».

Данные обстоятельства в судебных заседаниях сторонами не оспаривались.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно - транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается соответствующим удостоверением.

Статьёй 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ определено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортным средством.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Так, противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности, алкоголизм, наркомания, токсикомания.

В соответствии с п.п. 7 п. II «Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, одним из медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством является наличие у лица психического расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) входящие в группу F10-F16, F18, F19.

ФИО2 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «Наркомания вследствие употребления психостимуляторов», который в соответствии с международной классификацией болезней имеет код F15.1.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманией - 3 года.

Согласно п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хронических алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболеваний, утвержденной приказом Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются срок диспансерного учета больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. При этом больные наркоманией снимаются с диспансерного учета в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) на основании заключения врачебно- консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдается больной.

В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор владеет правом по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Управление авто - мототранспортными средствами ответчиком, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ имеются основания для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами и водительского удостоверения.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 218-228 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:


административное исковое заявление <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: г.<адрес><адрес> до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения передать в органы Управления ГИБДД МВД России по РБ водительское удостоверение на прав управление транспортным средством № категории «В» «В1» (АS).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента его изготовления в мотивированной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: А.Х. Шаймиев



Суд:

Октябрьский районный суд г. Уфы (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Октябрьского района г.Уфы (подробнее)

Иные лица:

МВД РФ по РБ (подробнее)

Судьи дела:

Шаймиев Азамат Хамитович (судья) (подробнее)