Решение № 2-2306/2024 2-2306/2024~М-1606/2024 М-1606/2024 от 4 июля 2024 г. по делу № 2-2306/2024

Дело № 2-2306/2024

26RS0002-01-2024-003587-59


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 июля 2024 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Суржа Н.В.,

при секретаре Юлубаевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края о признании незаконным отказа в назначении единовременного социального пособия и возложении обязанности выплатить пособие,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к министерству труда и социальной защиты населения Ставропольского края, в котором просит признать незаконным решение министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края <номер обезличен> от <дата обезличена>. об отказе в единовременной выплате по случаю награждения государственной наградой Российской Федерации, признать за ним право на получение единовременного социального пособия как участнику специальной военной операции, награжденному государственной наградой Российской Федерации за участие в специальной военной операции, обязать министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края назначить выплатить ФИО1 единовременное социальное пособие в размере 100 000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что истец с апреля 2022г. по настоящее время проходить военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> дислоцированной в <адрес обезличен>.

С <дата обезличена>. по <дата обезличена>. проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> дислоцированной в <адрес обезличен>.

С <дата обезличена>. принимет участие в специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины.

<дата обезличена>. на основании Указа Президента Российской Федерации ФИО2 <номер обезличен>, за проявленное мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные при исполнении воинского долга был удостоен государственной награды: Медалью Жукова.

С <дата обезличена>. и по <дата обезличена>. истец был зарегистрирован на территории Ставропольского края.

В настоящее время с <дата обезличена>. по <дата обезличена>. ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно закону Ставропольского края от 05.03.2022г. №20-КЗ «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям военнослужащих и членов их семей», военнослужащие проходящие службу в ВС РФ, местом жительства (службы) которых является Ставропольский край, принимавшие участие в СВО с <дата обезличена>. награжденные государственной наградой за участие в СВО претендуют на выплату в 1 000 000 рублей.

В феврале 2024 в целях реализации социальных гарантий предоставляемых Правительством Ставропольского края, административный истец обратился в Министерство труда и социальной защиты населения СК с заявлением о назначении и выплате пособия, по форме утвержденной министерством, к которому приложил все необходимые документы.

Между тем <дата обезличена> Министерством труда и социальной защиты населения СК, по результатам рассмотрения заявления вынесено решение в соответствии с которым ФИО1 отказано в назначении единовременного социального пособия в соответствии с п.22 Порядка предоставления дополнительных социальных гарантий участникам специальной военной операции и мер социальной поддержки членам их семей, утвержденных Постановлением Правительства СК от 27 марта 2023г. №146-п, а именно ввиду того, что, по мнению ответчика на дату начала СВО истец не проживал на территории Ставропольского края и не проходил в ней военную службу.

На основании изложенного истец просит признать незаконным Решение Министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, об отказе в назначении и выплате единовременного социального пособия в размере 1 млн.рублей, как участнику специальной военной операции, награжденному государственной наградой Российской Федерации за участие в специальной военной операции.

Признать право на получение единовременного социального пособия как участнику специальной военной операции, награжденному государственной наградой Российской Федерации за участие в специальной военной операции.

Обязать Министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, назначить и выплатить единовременное социальное пособие в размере 1000 000 рублей, как участнику специальной военной операции, награжденному государственной наградой Российской Федерации за участие в специальной военной операции.

Истец ФИО1, и его представитель ФИО3 извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не известны.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является военнослужащим, в звании ефрейтора к/с.

С <дата обезличена> по настоящее время проходить военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> дислоцированной в <адрес обезличен>.

С <дата обезличена> по <дата обезличена> проходил военную службу по контракту в войсковой части <данные изъяты> дислоцированной в <адрес обезличен>.

С <адрес обезличен> принимает участие в специальной военной операции на территории ДНР, ЛНР и Украины.

<дата обезличена> на основании Указа Президента Российской Федерации ФИО2 <номер обезличен>, за проявленное мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные при исполнении воинского долга был удостоен государственной награды: Медалью Жукова.

С <дата обезличена> и по <дата обезличена> истец был зарегистрирован на территории Ставропольского края.

В настоящее время с <дата обезличена> по <дата обезличена> ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес обезличен>.

В <дата обезличена> в целях реализации социальных гарантий предоставляемых Правительством Ставропольского края, административный истец обратился в Министерство труда и социальной защиты населения СК с заявлением о назначении и выплате пособия, по форме утвержденной министерством, к которому приложил все необходимые документы.

Решением <номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 было отказано в назначении и выплате единовременного социального пособия.

Закон Ставропольского края от 05.03.2022г. №20-КЗ «О дополнительных социальных гарантиях отдельным категориям военнослужащих и членов их семей», в соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ « О статусе военнослужащих» регулирует отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий военнослужащим, принимавшим участие в специальной военной операции, проводимой на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, а также членам их семей.

Согласно указанного закона военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие (проходившие) военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, местом жительства (службы) которых является Ставропольский край, принимавшие участие в специальной военной операции, проводимой на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, которые были награждены государственной наградой Российской Федерации за участие в специальной военной операции получают дополнительные социальные гарантии в виде единовременного социального пособия, размер которого в рассматриваемом случае составляет 1000 000 (один миллион) рублей.

В соответствии со статьями 3 и 6 Закона СК от 05.03.2022 № 20-кз постановлением Правительства Ставропольского края от 27.03.2023 № 146-п утвержден «Порядок предоставления дополнительных социальных гарантий участникам специальной военной операции и мер социальной поддержки членам их семей".

Постановление Правительства СК от 27.03.20213 № 146-п вступило в силу на следующий день после дня официального опубликования то есть с 29.03.2023 (п. 4) и действует по настоящее время.

Порядок от 27.03.2023 № 146-п определяет механизм предоставления дополнительных социальных гарантий в виде единовременного социального пособия, выплачиваемого участникам специальной военной операции, проводимой на территории Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022 и на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022 года (далее - специальная военная операция), получившим увечье (ранение, травму, контузию) при выполнении задач в ходе специальной военной операции и (или) награжденным государственной наградой Российской Федерации за участие в специальной военной операции.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 5 сентября 2022г. № 507-п внесены изменения в вышеназванный Порядок в частности и в подп. 2 пункта 8, который изложен в следующей редакции:

документ, подтверждающий регистрацию военнослужащего по месту жительства на территории Ставропольского края, по месту пребывания на территории Ставропольского края (для военнослужащих, не имеющих регистрации по месту жительства) на дату начала специальной военной операции и на дату возникновения оснований для получения единовременного социального пособия, или документ подтверждающий прохождение военнослужащим военной службы на территории Ставропольского края на дату начала специальной военной операции и на дату возникновения оснований для получения им единовременного социального пособия.

В соответствии с п.3 указанного Постановления оно вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022г.

Кроме положений Закона СК от 05.03.2022 № 20-кз в редакции Закона СК от 04.07.2022 № 59-кз, на спорные правоотношения также распространяются положения Закона СК от 28.02.2023 № 18-кз регулирующего отношения, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий гражданам РФ, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24.02.2022 и на территориях Запорожской области и Херсонской области с 30.09.2022, предусматривающие право участника специальной военной операции на дополнительные социальные гарантии в виде единовременного социального пособия при награждении государственной наградой РФ в размере 1 млн рублей (подп. «б» п. 2 ч. 1 ст. 3);

Соответственно, на спорные правоотношения распространяются положения подп. 2 п. 9 Порядка от 05.04.2022 № 164-п в редакции от 05.04.2022, согласно которому для назначения и выплаты единовременного социального пособия военнослужащий, награжденный государственной наградой РФ за участие в ходе специальной военной операции, либо его законный представитель или доверенное лицо подает в Министерство заявлениепо форме, утверждаемой Министерством, к которому (в числе прочих) прилагается документ, подтверждающий регистрацию военнослужащего по месту жительства на территории Ставропольского края, по месту пребывания на территории <адрес обезличен>.

Материалами настоящего дела подтверждается факт, что на дату начала СВО, истец имел регистрацию по месту пребывания, так в соответствии со свидетельством <номер обезличен> ФИО1 с <дата обезличена> по <дата обезличена> был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес обезличен>.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ФИО1 о признании незаконным решения министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края <номер обезличен> от <дата обезличена>. об отказе в назначении единовременного социального пособия, признании права на получение единовременного социального пособия и возложении обязанности выплатить единовременное социальное пособие.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконным отказ министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края <номер обезличен> от <дата обезличена> в назначении и выплате ФИО1 единовременного социального пособия.

Признать за ФИО1 право на получение единовременного социального пособия как участника специальной военной операции, награжденного государственной наградой Российской Федерации за участие в специальной военной операции.

Обязать министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края, ИНН <***> назначить и выплатить ФИО1, паспорт <номер обезличен>, единовременное социальное пособие в размере 1 000 000 рублей, в связи с получением государственной наградой Российской Федерации за участие в специальной военной операции.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2024.

Судья Н.В. Суржа