Решение № 2-1623/2018 2-1623/2018 ~ М-1277/2018 М-1277/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-1623/2018

Дело № 2-1623/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Лымарева В.И.

при секретаре Бутовской Н.В.,

с участием представителя истца ПАО «Волгоградэнергосбыт» по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО2 по устному ходатайству ФИО3,

«11» июля 2018 года рассмотрев в городе Волгограде, в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности по безучетному потреблению электрической энергии,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Волгоградэнергосбыт» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по безучетному потреблению электрической энергии.

В обосновании иска указано, что 01 ноября 2011 года между ОАО «Волгоградэнергосбыт» (в настоящее время – ПАО «Волгоградэнергосбыт») и ИП ФИО2, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 22 марта 2012 года, заключен договор энергоснабжения № 5022922/12, предметом которого является осуществление продажи электроэнергии в точку учета – торговый павильон по адресу г. Волгоград, <адрес>, где средством учета поставляемой электроэнергии согласно приложения № 3 к договору является электрический счетчик Меркурий 230 АМ-01 заводской номер 282461, опломбированный 01 марта 2005 года, тогда как по окончании межповерочного интервала ответчик замену прибора учета не произвел, что свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии и явилось основанием для обращения в суд с заявленными требованиями о взыскании с ФИО2 за период с 01 января 2017 года по 28 августа 2017 года задолженности в сумме 257 901,39 рублей, расходов по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца ПАО «Волгоградэнергосбыт» по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика ФИО2 по устному ходатайству ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, пояснив, что ФИО2 эксплуатируется торговый павильон по адресу г. Волгоград, <адрес>, где при заключении с истцом 01 ноября 2011 года договора энергоснабжения в качества средства учета поставляемой электроэнергии был установлен прибор учета - счетчик Меркурий 230 АМ-01 срок поверки которого составляет 10 лет. Указанный выше счетчик при его установке был поверен 01 марта 2005 года. По истечении 10 лет со дня поверки прибор учета не был заменен и 07 августа 2017 года ФИО2 в адрес ПАО «Волгоградэнергосбыт» и МУПП «ВМЭС» направлены письма о согласовании замены данного прибора учета, тогда как фактически прибор учета был заменен 28 августа 2017 года.

Представитель третьего лица МУПП «ВМЭС», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав представителя истца ПАО «Волгоградэнергосбыт» по доверенности ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО2 по устному ходатайству ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Кодексе.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В силу положений ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, в силу п. 1 ст. 547 ГК РФ обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

В соответствии п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В силу п. п. 192 - 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года, дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года, основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года.

В соответствии с п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В пункте 155 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, установлено, что собственник прибора учета, если иное не установлено в пункте 145 данного документа, обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

Периодическая поверка прибора учета, измерительных трансформаторов должна проводиться по истечении межповерочного интервала, установленного для данного типа прибора учета, измерительного трансформатора в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Демонтаж прибора учета в целях осуществления его поверки производится в порядке, установленном в пункте 149 данного документа.

В соответствии с п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В судебном заседании установлено, что 01 ноября 2011 года между ОАО «Волгоградэнергосбыт» (в настоящее время – ПАО «Волгоградэнергосбыт») и ИП ФИО2, прекратившим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 22 марта 2012 года, заключен договор энергоснабжения № 5022922/12, предметом которого является осуществление продажи электроэнергии в точку учета – торговый павильон по адресу г. Волгоград, <адрес>, где средством учета поставляемой электроэнергии согласно приложения № 3 к договору является электрический счетчик Меркурий 230 АМ-01 заводской номер 282461, опломбированный 01 марта 2005 года. Нормативный срок поверки данного прибора учета составляет 10 лет, что подтверждено в судебном заседании.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12.06.2012 года.

В пункте 142 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 установлено, что используемые на дату вступления в силу настоящего документа приборы учета (измерительные трансформаторы) класса точности ниже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа, и (или) обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах потребления электрической энергии меньшее количество дней, чем указано в пунктах 139 и 141 настоящего документа, могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала. По истечении межповерочного интервала либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, такие приборы учета подлежат замене на приборы учета с характеристиками не хуже, чем указано в пунктах 138, 139 и 141 настоящего документа.

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года № 6, потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Как установлено в судебном заседании по истечении срока межповерочного интервала электрический счетчик Меркурий 230 АМ-01 заводской номер 282461, опломбированный 01 марта 2005 года и используемый на дату вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 года № 442, заменен не был.

28 августа 2017 года представителем сетевой организации МУПП «ВМЭС» с участием ФИО2 составлен акт № 230/17 о неучтенном потреблении электроэнергии по месту нахождения торгового павильона по адресу г. Волгоград. <адрес>, согласно которого установлен просроченный межповерочный интервал прибора учета - электрического счетчика Меркурий 230 АМ-01 заводской номер 00282461.

Свои требования истец обосновывает тем, что ответчиком в установленный срок поверка приборов учета электроэнергии произведена не была, в связи с чем расчет и стоимость потребленной электроэнергии были произведены в соответствии с пунктами 166, 179, 181 и 192 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442, где за январь 2017 года произведено начисление 1 286 кВт.ч., за февраль 2017 года произведено начисление 748 кВт.ч., за период с 01 марта 2017 года по 28 августа 2017 года с учетом оплаченных потребителей за расчетный период 2 675 кВт.ч. произведено начисление 30 240 кВт.ч.

В общей объеме с учетом эксплуатации ФИО2 прибора учета с истекшим межповерочным интервалом, истцом произведено доначисление безучетного потребления электроэнергии в объеме 29 599 кВт.ч., что по примененному тарифу 7,38405 рублей с учетом НДС составляет 257 901,39 рублей.

Исходя из положений п. 146 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) несет ответственность за действия привлеченных им лиц по установке, замене и эксплуатации приборов учета, осуществляемые ими в интересах такого собственника, и не освобождается от определенных в настоящем разделе последствий нарушения установленных сроков организации учета электрической энергии.

Пунктом 148 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что собственник энергопринимающих устройств, имеющий намерение установить в отношении таких энергопринимающих устройств прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета, либо заменить ранее установленные систему учета или прибор учета, обязан направить письменный запрос о согласовании места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета в адрес одной из следующих организаций: гарантирующий поставщик, сетевая организация.

В таком запросе должны быть указаны:

реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона;

место нахождения и технические характеристики энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить систему учета либо прибор учета, входящий в состав измерительного комплекса или системы учета;

метрологические характеристики прибора учета, в том числе его класс точности, тип прибора учета, срок очередной поверки, места установки существующих приборов учета, в том числе входящих в состав измерительного комплекса или системы учета;

предлагаемые места установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологические характеристики прибора учета (в случае наличия у заявителя таких предложений).

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), получивший указанный запрос, обязан в течение 15 рабочих дней со дня его получения согласовать его с указанной в настоящем пункте сетевой организацией и передать лицу, направившему запрос, ответ такой сетевой организации.

Сетевая организация в течение 12 рабочих дней со дня получения запроса от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и в течение 15 рабочих дней со дня получения запроса от собственника энергопринимающих устройств осуществляет согласование мест установки прибора учета, схемы подключения прибора учета и иных компонентов измерительных комплексов и систем учета, а также метрологических характеристик прибора учета.

Тем самым Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрен срок для согласования замены прибора учета в общей сложности не более 27 рабочих дней.

В этой связи довод истца о том, что 07 августа 2017 года им в адрес гарантирующего поставщика и сетевой организации направлен запрос на замену прибора учета, не влияет на начисление платы за безучетное потребление электроэнергии за период с января 2017 года по 28 августа 2017 года.

Кроме того суд учитывает, что 30 декабря 2015 года МУПП «Волгоградские межрайонные электрические сети» составлен акт проверки, согласно которого указано, что датой поверки счетчика Меркурий 230 АМ-01 является 2015 год, о чем ФИО2 знал, поскольку копия данного акта была представлена ему.

Доводы ответчика о том, что в актах сверки за 2017 год ПАО «Волгоградэнергосбыт» не учтены требуемые в рассматриваемом иске с ФИО2 задолженности по неучтенному потреблению электроэнергии, основанием к отказу в иске не являются, поскольку акт сверки не является документом первичного учета, тогда как фактическое безучетное потребление электроэнергии ФИО4 подтверждено в судебном заседании актом проверки о 28 августа 2017 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ПАО «Волгоградэнергосбыт» исковых требований.

С учетом положений ст. 98 ГПК РФ с ФИО2 в пользу ПАО «Волгоградэнергосбыт» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 779,01 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности по безучетному потреблению электрической энергии – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» задолженность по оплате электроэнергии в сумме 257 901,39 рублей, расходы по оплате государственной пошлины 5 779,01 рублей, а всего 263 680 (двести шестьдесят три тысячи, шестьсот восемьдесят) рублей 40 копеек.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.И. Лымарев

Мотивированное решение суда изготовлено «11» июля 2018 года

Председательствующий В.И. Лымарев

решение не вступило в законную силу

«11» июля 2018 года

судья Лымарев В.И.