Постановление № 5-78/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 5-78/2018

Дело № 5-78/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п. Куеда 10 сентября 2018 г.

Судья Куединского районного суда Пермского края Воробьев С.И.,

при секретаре Крутиковой О.И.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего в РФ по адресу <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

В 17 часов 10 минут 6 сентября 2018 г. по адресу <адрес> выявлено, что иностранный гражданин - гражданин <адрес> ФИО1, временно пребывающий на территории РФ, нарушил требования ч. 1 ст. 20 Закона о миграционном учете тем, что в период с 28 августа 2018 г. по 6 сентября 2018 г. проживал на территории Куединского района без постановки на миграционный учет, будучи поставленным на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что он въехал в РФ 16.08.2018 г., встал на миграционный учет в <адрес>. С 28.08.2018 г. он находится в Куединском районе, на миграционный учет по месту пребывания не встал. Он намерен выехать 16.09.2018 г. в <адрес>, где будет находиться до 16.11.2018 г.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1, полагает, что его вина в совершении административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Закон о миграционном учете), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 4 Закона о миграционном учете миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу требований ч. 1 ст. 20 Закона о миграционном учете иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена п. 2 ч. 2 ст. 20 Закона о миграционном учете.

Согласно материалов дела Каримов Мушвиг Махаммад оглы является гражданином <адрес>, национальный паспорт выдан ему 17.03.2017 г.

Из миграционной карты следует, что ФИО1 прибыл в РФ 16.08.2018 г., срок действия разрешения на временное пребывание в РФ определен до 16.11.2018 г. ФИО1 поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела 6 сентября 2018 года в 17 часов 10 минут сотрудниками полиции выявлено, что ФИО1 с 28 августа 2018 г. проживает на территории Куединского района без постановки на миграционный учет, то есть нарушил требования ч. 1 ст. 20 Закона о миграционном учете.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 6.09.2018 г., с которым ФИО1 согласился, копией паспорта иностранного гражданина ФИО1 и миграционной карты, согласно которых ФИО1 находится в РФ с 16.08.2018 г., копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лиц без гражданства в место пребывания, согласно которого ФИО1 встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, письменным объяснением ФИО2 о том, что ФИО1 находится на территории Куединского района с 28.08.2018 г.

Судья считает неверной квалификацию действий ФИО1 по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение режима пребывания в РФ, выражающегося в несоответствии заявленной цели въезда фактически осуществляемой в период пребывания деятельности, в то время как ему вменено в вину проживание в РФ без постановки на миграционный учет, то есть правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Поскольку санкции частей 1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривают одинаковое наказание, переквалификация действий ФИО1 со второй части на первую ст. 18.8 КоАП РФ не ухудшит его положение.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Согласно требованиям ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судья не усматривает.

Процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не установлено.

При назначении наказания судья учитывает значимость и степень опасности выявленного нарушения, степень вины лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Судья учитывая, что ФИО1 признал свою вину, ранее не привлекался к административной ответственности, срок его временного пребывания в Российской Федерации в безвизовом порядке не истек, в связи с чем считает нецелесообразным применять наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: р/с №, БИК №, КБК № КПП №, ИНН №, ОКТМО №, УИН: №

Постановление в течение 10 суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд.

Срок предъявления к исполнению постановления о взыскании штрафа 2 года.

Судья С.И.Воробьев