Решение № 2-1106/2019 2-1106/2019(2-6634/2018;)~М-6343/2018 2-6634/2018 М-6343/2018 от 29 января 2019 г. по делу № 2-1106/2019

Дело № 2-1106/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Ижболдиной Т.П.,

при секретаре Казаковой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 30 января 2019 года дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об отказе в назначении социальной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) об отказе в назначении социальной пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что в связи с достижением пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении пенсии. Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) № о ДД.ММ.ГГГГ в установлении социальной пенсии по старости ему было отказано, причиной отказа стало то, что документально не подтвержден факт постоянного проживания на территории РФ. Считает отказ в назначении социальной пенсии по старости незаконным.

Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении социальной пенсии по старости незаконным, обязать ответчика назначить ФИО1 социальную пенсию по старости с даты обращения за ее назначении ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против иска.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют нетрудоспособные граждане.

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", в соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия.

В силу ч.6 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны) назначается гражданам, указанным в подпункте 8 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (в ред. от 07.03.2018 г., действовавшей на момент обращения истца за назначением социальной пенсии), право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане Российской Федерации, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.

Согласно п. 2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п. 57 указанного Перечня, документом, подтверждающим место жительства гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации.

Вместе с тем, абз. 2 п. 2 Перечня установлено, что при отсутствии места жительства на территории Российской Федерации необходим документ, подтверждающий место пребывания на территории Российской Федерации.

Документом, подтверждающим место пребывания на территории Российской Федерации гражданина Российской Федерации, является свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (п. 58 Перечня).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР в <адрес> межрайонное с заявлением о назначении социальной пенсии по старости по пункту 1 статьи 11 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ. Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении социальной пенсии по старости ФИО1 отказано по причине того, что документально не подтвержден факт постоянного проживания на территории Российской Федерации.

При обращении в Пенсионный фонд с заявлением о назначении социальной пенсии, ФИО1 представил паспорт, согласно которому в графе «Место жительства» стоит отметка ОУФМС России по <адрес> в <адрес> о снятии ФИО1 с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ При обращении истца в суд с настоящим исковым заявлением, им представлена также только копия его паспорта, которая не подтверждает его постоянное проживание на территории РФ.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства истцом не представлено каких-либо доказательств его постоянного проживания на территории Российской Федерации, факт которого необходим для назначения социальной пенсии по старости в силу вышеперечисленных норм права.

Таким образом, оснований для обязания ответчика назначить ФИО1 социальную пенсию по старости суд не находит, оспариваемое истцом решение УПФР в <адрес> (межрайонное) является законным.

На основании изложенного, суд находит, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме, так как доказательств о нарушении его прав ответчиком в судебном заседании не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об отказе в назначении социальной пенсии по старости отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01.02.2019г.

Председательствующий Т.П. Ижболдина