Решение № 2А-656/2020 2А-656/2020~М-507/2020 М-507/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2А-656/2020

УИД 32RS0031-01-2020-002045-24 Дело №2а-656/2020
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Трубчевск 20 октября 2020 г.

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Васильченко Л.М.,

при секретаре Филоновой Н.С.,

с участием помощника прокурора Трубчевского района Брянской области Демьяновой Е.В.,

административного ответчика Горбунова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» к Горбунова С.И. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» (далее – МО МВД России «Трубчевский») обратился в суд с административным иском к Горбунова С.И. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений. В обоснование иска указано, что необходимость установления административного надзора в отношении Горбунова С.И. вызвана тем, что последняя судима Трубчевским районным судом ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытии наказания и прибыла в п. Белая Березка Трубчевского <адрес>. Судимость у Горбунова С.И. погашается ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, Горбунова С.И., имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, допустила в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Истец просит установить административный надзор в отношении Горбунова С.И. на 3 года, а также установить следующие административные ограничения на период срока административного надзора: запрет на пребывание вне помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин; запрет выезда за пределы Трубчевского муниципального района без уведомления органа внутренних дел; а также установить обязательную явку с периодичностью 1 раз в месяц для регистрации в МО МВД России «Трубчевский».

В судебное заседание представитель МО МВД России «Трубчевский», будучи извещенным надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем административный иск рассмотрен в его отсутствие.

Административный ответчик Горбунова С.И. в судебном заседании не возражала против заявленных требований. Суду пояснила, что действительно совершила указанные административные правонарушения.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав административного ответчика Горбунова С.И., заключение прокурора Демьяновой Е.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор и административные ограничения в отношении Горбунова С.И., исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, Горбунова С.И. была осуждена приговором Трубчевского районного суда ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке № Горбунова С.И. освобождена ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

После освобождения Горбунова С.И., проживает по адресу: <адрес>, д. Городцы, <адрес>, по месту жительства характеризуется как склонная к употреблению спиртными напитками.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что после освобождения из мест лишения свободы Горбунова С.И. совершила ряд административных правонарушений.

Так, постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» № от ДД.ММ.ГГГГ Горбунова С.И. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Горбунова С.И. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Указанные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Срок, в период которого ФИО1 считается подвергнутой административному наказанию за совершение названных правонарушений, не истек.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для категории лиц, к которым относится и ФИО1, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п."г" ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости ФИО1 по приговору ФИО2 районного суда ДД.ММ.ГГГГ составляет 8 лет.

Административной надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

При указанных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии всех предусмотренных законом оснований для удовлетворения административных исковых требований МО МВД России «Трубчевский» об установлении административного надзора, поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за тяжкое преступление и в течение года в период срока погашения судимости неоднократно была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом приведенных выше сведений, характеризующих поведение в период и после отбывания наказания, характер совершенных деяний, в целях предупреждения совершения преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым принять решение об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу, с установлением в силу требований ст. 4 Закона следующих административных ограничений: один раз в месяц являться в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время; запрета выезда за пределы ФИО2 муниципального района без уведомления органа внутренних дел.

Виды установленных ограничений направлены на обеспечение предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказание на нее воспитательного, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствование ее социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. Груздово ФИО2 <адрес>, административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу на срок три года со следующими ограничениями:

- явка один раз в месяц в МО МВД России «Трубчевский» для регистрации;

-запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой в ночное время суток;

-запрет выезда за пределы ФИО2 муниципального района без уведомления органа внутренних дел;

Решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Л.М. Васильченко