Решение № 2А-65/2024 2А-65/2024~М-46/2024 М-46/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2А-65/2024

57RS0006-01-2024-000079-90 Дело № 2а-65/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2024 года пгт. Залегощь Орловской области Залегощенский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Семилеткиной О.В.,

при секретаре Царевой Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Залегощенского района Орловской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

заместитель прокурора Залегощенского района Орловской области Королева Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указала, что прокуратурой проведен мониторинг сети Интернет с целью выявления сайтов, содержащих информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. При проведении мониторинга на служебном компьютере в адресной строке поисковой системы «Яндекс» сделан запрос «Тетрадь смерти», после чего отобразились результаты поиска, гиперссылка для перехода на сайт https://findanime.net/tetrad_smerti, где размещена запрещенная информация, а именно на указанном сайте в свободном доступе размещены мультсериалы, содержащие информацию, наносящий вред психическому здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, а также призывающая или ободряющая к суицидальному поведению. При этом при открытии сайта предварительной регистрации либо введения логина и пароля не требуется, ознакомиться с его содержанием, скопировать и распространить информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, в том числе лица, не достигшие совершеннолетия. Просмотр произведения такого характера может привести к накоплению отрицательных эмоциональных переживаний с одной стороны, и к отсутствию страха боли и смерти с другой, при помощи чего у детей может возникнуть интерес к культу смерти, что с учетом подростковой неустойчивой детской психики создает большой риск вовлечения детей в опасные Интернет сообщества суицидальной направленности. Принимая во внимание, что информационные материалы, распространенные в сети Интернет на сайте https://findanime.net/tetrad_smerti, содержат информацию, за которую предусмотрена уголовная и административная ответственность (ст. ст. 110, 110.1, 110.2, 242 УК РФ, ст.6.17 КоАП РФ), а так же с учетом положений Федерального закона от 29.12.2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» просит признать информацию, размещенную на сайте https://findanime.net/tetrad_smerti, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Залегощенского района Орловской области Веденин П.П. заявленные административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске, поддержал, просил их удовлетворить и признать информацию, размещенную на сайте https://findanime.net/tetrad_smerti, в мультипликационном сериале «Тетрадь смерти» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представители заинтересованного лица Федеральной служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Из части 2 статьи 265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) следует, что в административном исковом заявлении о признании информации запрещенной административным ответчиком является лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления. Оно указывается в административном иске в случае его установления.

Из материалов, приложенных к административному иску следует, что владельца доменного имени findanime.net, установить не удалось.

Выслушав помощника прокурора Залегощенского района Орловской области Деменина П.П., исследовав материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации следует, что каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Однако в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Отношения в сфере реализации права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации регулируются в Российской Федерации Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Нормами ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» закреплено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Из п.6 ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Из статьи 7 указанного федерального закона следует, что распространяемая в Российской Федерации информация по общему правилу является общедоступной, но в случае, если размещение информации в форме открытых данных может повлечь за собой нарушение прав обладателей информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, размещение указанной информации в форме открытых данных должно быть прекращено по решению суда.

В силу части 5 статьи 15 указанного федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 указанного федерального закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В данный реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1).

Решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является одним из оснований для включения в указанный реестр соответствующих сведений.

Положениями статей 110.1 и 110.2 Уголовного кодекса Российской Федерации запрещено склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства, организация деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (ст.6.17).

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (в ред. от 11.06.2021) органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе, от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио - и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, перечислены в ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (в ред. от 01.07.2021).

В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 5 названного Федерального закона к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация в частности, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 1 ст. 14 названного Федерального закона органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

С учетом изложенного, вышеприведенными правовыми нормами в их взаимосвязи также установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что прокуратурой Залегощенского района Орловской области выявлено, что пользователям сети «Интернет» предоставляется доступ к сайту https://findanime.net/tetrad_smerti, на котором транслируется мультипликационный сериал «Тетрадь смерти».

Вход на указанный сайт свободный, в том числе и для несовершеннолетних пользователей, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта и скопировать с него материалы может любой интернет-пользователь.

В месте с тем, вступившим в законную силу решением Колпинского районного суда г. Санкт- Петербурга от 20 января 2021 г. по административному делу № 2а-719/2021 по административному иску прокурора Колпинского района г. Санкт- Петербурга в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворены требования прокурора, информация, распространяемая посредством сети «Интернет» по электронному адресу https://jut.su/deathnote/, содержащая мультипликационный сериал «Тетрадь смерти», признана запрещенной к распространению.

При вынесении указанного судебного акта судом установлено, что видеоизображения мультипликационного фильма «Тетрадь смерти» содержат сцены насилия, убийств, жестокости, романтизации смерти и ее приемлемости, ссылки на склонение ребенка к нетрадиционным отношениям и гомосексуализму. Сюжет сериала показывает возможность для ребенка убийства человека, а также способа его убийства и наступление смерти. Указанный сюжет противоречит преамбуле Конституции Российской Федерации, ее статьям, направленным на защиту детства, веру в добро и справедливость. Сюжет экранизирует возможность совершения различных составов правонарушений и преступлений, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях и Уголовным кодексом РФ. Систематический просмотр подобного фильма регулярное «нереальное» осуществление убийства в компьютерной игре (в нереальном воображаемом мире) приводит к агрессивности, отсутствию эмпатии у детей, проблемам в общении и нарушениям социальной адаптации. Многократная и нереалистично представленная смерть формирует ее положительный образ. Происходит романтизация смерти, что является фактором риска суицидального поведения. Просмотр подобных фильмов приводит к формированию фобических реакций у детей. С точки зрения психологической безопасности и соответствия возрастным особенностям, сайт является крайне вредоносным и опасным для психического здоровья и развития, не приемлемым для посещения детьми практически всех возрастов, относится к информации, побуждающей детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, самоубийству, либо направлена на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий. Размещенная информация, относится к информации, причиняющей вред психическому здоровью и развитию детей, и должна быть защищена от просмотра детьми любого возраста.

В соответствии с частью 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 36 от 27 сентября 2016 г. «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при применении данной правовой нормы нужно исходить из того, что под лицами, относящимися к категории лиц, в отношении которой установлены названные выше обстоятельства, понимаются, в частности, органы государственной власти, входящие в единую систему государственных органов (например, налоговые органы, таможенные органы и т.п.), должностные лица соответствующей системы государственных органов.

Признание преюдициального значения судебного решения направлено на исключение возможного конфликта судебных актов, и предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения, принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела.

При изложенных обстоятельствах суд принимает во внимание обстоятельства, установленные Колпинским районным судом г. Санкт- Петербурга от 20 января 2021 г. по административному делу № 2а-719/2021, принятому с участием лиц, относящимся к той же категории лиц, которые участвуют в рассматриваемом административном деле.

Следовательно, размещение на указанном сайте данной информации, как обоснованно указал прокурор Залегощенского района Орловской области в административном иске, является распространением запрещенной информации.

С учетом изложенного суд считает возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования и признать информацию, размещенную на сайте https://findanime.net/tetrad_smerti, в мультипликационном сериале «Тетрадь смерти» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

В связи с этим суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.

Из части 3 статьи 265.5 КАС РФ следует, что копия решения суда по административному делу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежит направлению помимо лиц, участвующих в деле, также в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 226-227, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Залегощенского района Орловской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайте, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайте https://findanime.net/tetrad_smerti, в мультипликационном сериале «Тетрадь смерти» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Копию решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений об указанном сайте в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Залегощенский районный суд Орловской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, которое будет составлено в течение пяти дней со дня оглашения его резолютивной части.

Председательствующий судья О.В.Семилеткина

Полный текст решения изготовлен 03.05.2024