Решение № 2А-442/2017 2А-442/2017~М-433/2017 М-433/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2А-442/2017

Дело № 2а-442/2017


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года п. Никель

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алимовой Е.В.,

при секретаре Тигинян Е.В.,

с участием:

прокурора – старшего помощника прокурора Печенгского района Мурманской области Василенковой И.А.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Печенгскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Печенгскому району в лице начальника ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1.

В обоснование требований указано, что ФИО1 был осужден 26.06.2012 мировым судьей судебного участка № 2 Печенгского района Мурманской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год; 03.12.2012 мировым судьей судебного участка № 2 Печенгского района Мурманской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год; 15.07.2013 Печенгским районным судом Мурманской области по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговора суда от 15.07.2013 в действиях ФИО1 усматривается опасный рецидив преступлений. Отбывал наказание в ФБУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области. По постановлению Кольского районного суда Мурманской области от 14.06.2016 ФИО1 освобожден из ФБУ ИК-18 УФСИН России по Мурманской области 01.07.2016 условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц. Судимость по приговору суда от 15.07.2013 не снята и не погашена.

19.10.2016 Печенгским районным судом в отношении ФИО1 принято решение об установлении административного надзора на срок погашения судимости по 01.07.2022 установлены административные ограничения. 03.11.2016 Мелков поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Печенгскому району, за контролируемый период Мелков неоднократно допускал несоблюдение установленных судом ограничений, за что привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. На профилактические беседы не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, склонен к совершению правонарушений. 27.04.2017 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 2 Печенгского судебного района Мурманской области по ч. 1 ст. 139 УК РФ к исправительным работам на срок 8 месяцев с удержанием ежемесячно в доход государства 15 % заработной платы. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактических мер, в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить в отношении ФИО1, на срок действия административного надзора дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления дополнительных ограничений в виде явки 4 раза в месяц в ОМВД.

Суд, выслушав участников процесса, заслушав заключение старшего помощника прокурора Василенковой И.А., полагавшей заявленные требования законными и обоснованными, и исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка № 2 Печенгского района Мурманской области от 26.06.2012 ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание, с применением ст. 73 УК РФ, 8 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год (л.д. 10-11).

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Печенгского района Мурманской области от 03.12.2012 ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание, с применением ст. 73 УК РФ, 10 месяцев лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год (л.д. 12-13).

Приговором Печенгского районного суда Мурманской области от 15.07.2013 ФИО1 был осужден по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в силу ст. 69, 70 УК РФ, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима (л.д. 12-21). Согласно указанному приговору в действиях ФИО1 имеется опасный рецидив преступлений.

Постановлением Кольского районного суда Мурманской области от 14.06.2016 ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбытия наказания 01.07.2016 на неотбытый срок 1 месяц (л.д. 20-21, 22).

Решением Печенгского районного суда от 19.10.2016 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть по 01.07.2022, и установлены следующие административные ограничения:

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося для него местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток;

- запретить ФИО1 выезжать за пределы муниципального образования Печенгский район Мурманской области;

- обязать ФИО1 два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

03.11.2016 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Печенгскому району с заведением дела административного надзора №.

Из характеристики на лицо, в отношении которого установлен административный надзор, следует, что за контролируемый период времени ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011, за что привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. На профилактические беседы должным образом не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, склонен к совершению повторных преступлений и правонарушений.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Печенгского судебного района Мурманской области от 27.04.2017 Мелков осужден по ч. 1 ст. 139 УК РФ к исправительным работам на срок 8 месяцев с удержанием ежемесячно в доход государства 15% заработной платы.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, а также за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- постановлением судьи Печенгского районного суда от 01.12.2016 по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ (л.д. 30-31);

- постановлением начальника ОМВД России по Печенгскому району от 09.02.2017 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 33);

- постановлением начальника ОМВД России по Печенгскому району от 09.02.2017 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 35);

- постановлением старшего УУП ОМВД России по Печенгскому району от 16.03.2017 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 37);

- постановлением УУП ОМВД России по Печенгскому району от 30.05.2017 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 39);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Печенгского района Мурманской области от 01.06.2017 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д 41);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Печенгского района Мурманской области от 01.06.2017 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д 43);

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Печенгского района Мурманской области от 01.06.2017 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (л.д 45).

Факты совершения указанных административных правонарушений подтверждаются представленными протоколами и постановлениями по делам об административных правонарушениях и справкой инспектора НИАЗ ОМВД России по Печенгскому району о привлечении ФИО1 к административной ответственности от 23.03.2017 (л.д. 28).

Оценивая в совокупности изложенные выше обстоятельства, учитывая, что ФИО1, находясь под установленным административным надзором, на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, неоднократно допускал несоблюдение установленных судом административных ограничений, 27.04.2017 привлечен к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 139 УК РФ, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные основания для удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Печенгскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *.*.* года рождения, на срок действия административного надзора, установленного решением Печенгского районного суда Мурманской области от 19.10.2016, дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.В.Алимова