Решение № 2-3840/2023 от 10 декабря 2023 г. по делу № 2-3840/2023

Дело № 2-3840/2023

УИД 76MS0058-01-2023-000119-95

Мотивированное
решение составлено 11.12.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Косенковой О.В.,

при секретаре Калятиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 6 декабря 2023 года в городе Рыбинске Ярославской области гражданское дело по иску ООО «Хартия» к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы за оказание услуг по обращению с ТКО и по встречному иску ФИО1 к ООО «Хартия» о признании договора незаключенным,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Хартия» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по внесению платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.09.2018 по 30.11.2022 в сумме 655,79 рублей, пеней в размере 135,94 рублей, расходов по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Исковые требования мотивированы тем, что ООО «Хартия» оказывает возмездную услугу населению по обращению с твердыми коммунальными отходами. ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли в праве собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который входит в зону деятельности Регионального оператора, обслуживаемую ООО «Хартия». В период с 01.09.2018 по 30.11.2022 ФИО1 не производил оплату услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО), в результате чего образовалась задолженность в сумме 655,79 рублей. За защитой своих прав истец обратился в суд и понес судебные расходы по оплату государственной пошлины в сумме 400 рублей.

ФИО1 обратился в суд со встречным иском к ООО «Хартия», в котором просил:

признать незаключенным договор между ФИО1 и ООО «Хартия» на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

освободить ФИО1 от оплаты за не предоставленную ООО «Хартия» коммунальную услугу за период с 01.09.2018 по 30.11.2022 в размере 655,79 рублей, а также пеней в размере 135,94 рублей.

В обоснование встречных исковых требований ФИО1 указал, что он является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и имеет регистрацию по данному адресу с 29.04.2020. Остальными собственниками на указанный дом с 7 марта 2018 года являются: <данные изъяты>

В ноябре 2018 года ФИО9 обратилась в ООО «Хартия» с заявлением об аннулировании начислений за октябрь 2018, так как услуга вывоз мусора не оказывалась, мусорные баки отсутствуют. Также в обращении была указана просьба о направлении ответа по адресу: <адрес>. До настоящего времени ответ не поступил. Полагает, что между ФИО1 и ООО «Хартия» не согласованы существенные условия договора: место приема и передачи твердых коммунальных отходов, способ их складирования (п. 10 Правил № 1156), маршрут, периодичность и время вывоза твердых коммунальных отходов. Учитывая, что договор считается заключенным в случае, если в нем определены все существенные условия, включая периодичность и время вывоза твердых коммунальных отходов, место их складирования, приема и передачи, а также маршрут в соответствии со схемой обращения с отходами, то в данном случае, существенные условия в договоре сторонами не были определены, истец полагает, что договор между ним и ООО «Хартия» не заключен.

На официальном сайте Администрации городского округа город Рыбинск размещена информация о местах (площадках) накопления ТКО многоквартирных и индивидуальных жилых домов на территории городского округа город Рыбинск с их техническими характеристиками, данными о собственнике данных площадок, данных об источнике образования ТКО и иные. Сведения о наличии такой площадки, источником образования которых является индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, отсутствуют. Контейнерная площадка наиболее близко расположенная к дому проживания истца расположена около дома <адрес> является площадкой образования сбора ТКО «<адрес>» (строка 298 реестра).

При этом потребителям запрещается осуществлять складирование ТКО в иных местах (площадках) накопления ТКО, в схему размещения которых не входит адрес конкретного дома.

17.10.2018 между ООО «Хартия» и ПАО «ТНС энерго Ярославль» заключен агентский договор № об организации расчетов за услуги по обращению с ТКО.

В квитанциях со сведениями об оплате электроэнергии, поступающие из ПАО «ТНС энерго Ярославль», информация о наличии суммы, подлежащей к оплате за вывоз мусора отсутствует, также отсутствуют сведения о наличии задолженности перед региональным оператором, поэтому невозможно выяснить способ начисления сумм к оплате за спорную коммунальную услугу – по данным, переданным ООО «Хартия» или по самостоятельным начислениям ПАО «ТНС энерго» из базы данным последнего.

Тем не менее, исходя из требований, предъявленных в исковом заявлении, региональный оператор полагает возможным предъявить сумму к взысканию за период, выходящий за сроки исковой давности – с 01.10.2018 по 30.09.2019.

Истец ООО «Хартия» по первоначальному иску и ответчик по встречному иску извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

В судебном заседании ответчик по первоначальным требованиям и истец по встречным исковых требованиям ФИО1 и его представитель ФИО2 (по устному ходатайству) исковые требования ООО «Хартия» не признали, поддержали встречные исковые требования по доводам, изложенным во встречном исковом заявлении.

Представитель третьего лица Администрации городского округа город Рыбинск в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо Департамент ЖКХ, транспорта и связи Администрации городского округа город Рыбинск извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

Третье лицо МУП ГО г.Рыбинск «Автопредприятие по уборке города» извещено о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направило.

Заслушав ФИО1 и его представителя ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО).

Пунктом 1 статьи 24.6, 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее Закон №89-ФЗ) предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов. Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

В силу ст.24.10 указанного Закона объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2006 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 года №641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, в которых установлено понятие "потребитель" - собственник твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (п.2 Правил).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.11.2006 № 1156 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ООО «Хартия» присвоен статус регионального оператора на территории всей Ярославской области в соответствии с Соглашением № 7 от 23 мая 2018 г. «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами», заключенным между ООО «Хартия» и Департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области (далее Соглашение № 7).

Текст Соглашения № 7 официально опубликован на сайте департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в телекоммуникационной сети интернет по адресу: <данные изъяты> Кроме того, текст также был опубликован в телекоммуникационной сети интернет по адресу: <данные изъяты>

Согласно положению пункта 2.4.3 Соглашения № 7, региональный оператор обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются, и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Расчет платы за коммунальные услуги, в том числе за коммунальную услугу по обращению с ТКО, производится в соответствии со статьей 157 ЖК РФ, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

На основании пункта 148(34) Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с данными правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Согласно пункту 56 (2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2018 № АКПИ18-238 пункт 56 (2) Правил № 354 признан соответствующим части 11 статьи 155 Кодекса.

В соответствии с пунктом 148 (36) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2020 № АКПИ19-967 отказано в признании данного пункта недействующим.

Предельный тариф на услуги регионального оператора ООО «Хартия» по обращению с ТКО установлен Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 20.12.2018 года № 4590-тко и Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 15.12.2020 года № 187-ви за период с 01.01.2019 года по 30.06.2019 года в размере 422,06 за куб.м, за период с 01.07.2019 года по 31.12.2019 года в размере 537,02 руб. за куб.м., за период с 01.01.2020 года по 07.10.2020 года в размере 525 руб. за куб.м, за период с 08.10.2020 года по 30.06.2021 года в размере 525,63 руб. за куб.м.

Как следует из материалов гражданского дела, с 07.03.2018 собственниками жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> являются:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, (<данные изъяты> доля);

ФИО10

ФИО11;

ФИО12, что подтверждено выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости. (т.1 л.д.42-44)

ФИО1 зарегистрирован с 29.04.2020 в указанном доме (т.1 л.д. 60).

Данный дом входит в зону деятельности Регионального оператора, которую обслуживает ООО «Хартия».

В соответствии с п. 2.8.3 решения Муниципального совета городского округа город Рыбинск от 31.05.2018 № 322 «О правилах благоустройства территории городского округа город Рыбинск» порядок размещения контейнерных площадок определяет комиссия по определению мест размещения контейнеров (контейнерных площадок) на территории городского округа город Рыбинск.

Для жителей улицы <адрес> определено место сбора твердых бытовых отходов - контейнерная площадка у дома <адрес>– график вывоза ежедневный. Вывоз ТКО осуществляется с 01.09.2018 (т.2 л.д. 6).

Перевозчиком ТКО из контейнерной площадки является МУП г. Рыбинск «Автопредприятие по уборке города».

В соответствии с частями 15, 16 статьи 155 ЖК РФ исполнитель коммунальной услуги, которому в соответствии с ЖК РФ вносится плата за коммунальную услугу, вправе осуществлять расчеты с потребителями коммунальной услуги и взимать плату за коммунальную услугу при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности, при этом согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных платежным агентам не требуется.

В данном случае в качестве платежного агента выступает публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль», на основании агентского договора от 17.10.2018.

Согласно ответу ПАО «ТНС энерго Ярославль» от 16.08.2023, следует, что между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ООО «Хартия» заключен агентский договор № об организации расчетов за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 1.1.1 договора, агент (ПАО «ТНС энерго Ярославль») от имени и за счет Принципала (ООО «Хартия») обязуется оказывать услуги по формированию единогосоставного платежного документа (СПД), включающими в себя информацию по коммунальной услуге «энергоснабжение» и «обращение с ТКО».

При этом, потребителю предоставлена возможность выбора варианта доставки платежного документа, в связи с чем, абонентом было принято решение – на электронную почту (электронный вариант квитанции). Как следствие, во исполнение волеизъявления потребителя, а также в соответствии с п.2.1.4 агентского договора, платежные документы направляются ему на электронную почту: <данные изъяты> (т. 1 л.д. 226-232). Представлен отчет по отправке электронных счетов (т. 2 л.д. 9)

Доводы ФИО1 и ее представителя о том, что с истцом не заключен договор с ООО «Хартия», поэтому оснований для оплаты коммунальной услуги не имеется, необоснованны.

Согласно части 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

На основании пунктов 4 и 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.На основании пункта 4 Правил № 1156 обращение с ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлен Правилами № 1156.

В соответствии с абзацем 2 пункта 8 (17) Правил № 1156 региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

В этом случае потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил № 1156.

При этом в силу абзаца 4 пункта 8 (17) Правил № 1156 в случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил № 1156 в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Если между сторонами не заключен договор в порядке, установленном Правилами № 1156, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора.

В этой связи договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается со всеми потребителями независимо от их организационно-правовой формы и факт отсутствия договора, оформленного в письменном виде, не свидетельствует об отсутствии договорных отношений между потребителем и региональным оператором.

В соответствии с пунктом 148 (1) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148 (4) -148 (6) настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (п.148 (2).).

Согласно пункту 6 указанных Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора. Такой договор может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг (абзац 2 пункта 30 Правил № 354).

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

ФИО1 утверждает, что в ноябре 2018 года ФИО9 обратилась в ООО «Хартия» с заявлением об аннулировании начислений за октябрь 2018, так как услуга вывоз мусора не оказывалась, мусорные баки отсутствуют. Также в обращении была указана просьба о направлении ответа по адресу: <адрес>. До настоящего времени ответ не поступил. (т. 1 л.д. 69)

Согласно ответу ООО «Хартия» филиал «Ярославский» от 08.09.2023 следует, что из сообщения отдела по работе с населением, заявление ФИО9 на имя директора ООО «Хартия» от 2018 в адрес ООО «Хартия» не поступало (т.1 л.д. 233).

Также суд отмечает, что действующее законодательство не содержит норм, позволяющих в одностороннем порядке отказаться от договора на оказание услуг по обращению с ТКО. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы. ФИО9. в ноябре 2018 года обратилась в ООО «Хартия» с заявлением об аннулировании начислений за октябрь 2018, что не является заявкой потребителя и не является основанием для отказа от договора.

ФИО1 просит применить срок исковой давности применительно к задолженности за период с 01.09.2018 по 30.11.2022.

В соответствии с п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

Как следует из материалов дела, судебным приказом № мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 22.11.2022 с ФИО1 в пользу ООО «Хартия» взыскана задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.10.2018 по 31.07.2022 в размере 601,67 рублей, пени в размере 114,25 рублей, расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 200 рублей. С заявлением о выдаче судебного приказа ООО «Хартия» обратилось посредством Курьерской службы 10.10.2022 (т.1 л.д. 237-239).

Определением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> от 02.12.2022, судебный приказ № отменен.

В Рыбинский городской суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с ТКО с ФИО1 истец обратился 26.01.2023 к мировому судье судебного участка <данные изъяты> (т.е. в течение установленного шестимесячного срока).

Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Принимая во внимание, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу, срок исковой давности по платежу за сентябрь 2019 г. следует исчислять с 11 октября 2019 г.

Установлено, что с заявлением о вынесении судебного приказа ООО «Хартия» обращалось к мировому судье 10.10.2022, то есть до истечения трехлетнего срока исковой давности по платежу за сентябрь 2019 г.

Учитывая положения ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, срок исковой давности по задолженности ответчика за спорный период с 1.10.2019 по 30.11.2022 истцом не пропущен.

Поэтому подлежит взысканию задолженность с 01.09.2019 по 30.11.2022.

В период с 01.09.2019 по 30.11.2022 ООО «Хартия» свои обязательства выполнило, оказало ФИО1 услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В период с 01.09.2019 по 30.11.2022 ФИО1 не производил оплату оказанной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в результате чего образовалась задолженность в сумме 522,87 рублей.

Период и сумма задолженности подтверждены выпиской из лицевого счета. (т.1 л.д.189). Расчет задолженности верный, соответствует установленным тарифам, документально подтвержден, ФИО1 не оспорен.

При таком положении, задолженность в сумме 522,87 рублей подлежит взысканию с ФИО1 в пользу ООО «Хартия».

Встречные исковые требования ФИО1 о признании услуги по сбору и вывозу ТКО в период с 01.10.2019 по 30.11.2022 не оказанной и не подлежащей оплате, удовлетворению не подлежат на основании вышеуказанного.

Доводы ФИО1 о том, что расстояние между контейнерной площадкой и домом составляет <данные изъяты> м., правового значения не имеют и на выводы суда не влияют.

Определение мест размещения и оборудования в этих местах контейнерных площадок не входит в компетенцию ООО «Хартия». Эти вопросы отнесены к компетенции органа местного самоуправления. Количество установленных контейнеров и график вывоза согласованы ООО «Хартия» исходя из количества жителей индивидуальных жилых домов, закрепленных за данной контейнерной площадкой и норм накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных приказом Департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 07.09.2028 № 57-н. Правомерность размещения площадки накопления твердых коммунальных отходов у дома <данные изъяты> не оспорена.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны считается в соответствии с частью 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Доводы представителя ФИО1 о том, что пакеты для мусора не предоставляются, в связи с этим услуга оказывается некачественно - суд также отклоняет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительству Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641, складирование твердых коммунальных отходе осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

В соответствии с Постановлением Правительства Ярославской области от 21 июля 2017 №599-п «Об утверждении порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе раздельного накопления) на территории Ярославской области», накопление ТКО с использование пакетов или других емкостей осуществляется в определенных органом местного самоуправления совместно с региональным оператором зонах индивидуальной жилой, дачной застройки и территориях, населенных пунктом с численностью населения менее тысячи человек.

Региональный оператор предоставляет потребителям пакеты или другие емкости в местах определенных договором.

Такой способ вывоза ТКО называется бестарным. Бестарный способ состоит в сборе ТКО мусоровозным транспортом непосредственно от населения без использования контейнерных площадок и каких-либо иных дополнительных устройств для предварительного накопления.

Для граждан, проживающих по адресу: <адрес>, бестарный способ вывоза ТКО не организован. Складирование ТКО осуществляется потребителями в контейнер, расположенный на контейнерной площадке по адресу: <адрес> Оснований для выдачи ФИО1 пакетов и других емкостей не имеется.

Нарушений прав и законных интересов ФИО1 по делу не установлено.

При таком положении, у суда не имеется оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО1

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении в суд ООО «Хартия» понесло расходы на оплату государственной пошлины в сумме 400 рублей. Исковые требования ООО «Хартия» удовлетворены частично (80%).

Таким образом, с ФИО1 в пользу ООО «Хартия» подлежат взысканию расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований по уплате государственной пошлины в размере 320 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ООО «Хартия» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу ООО «Хартия» (ИНН №) задолженность по внесению платы за оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.09.2019 по 30.11.2022 в размере 522,87 рублей, в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 320 рублей.

В удовлетворении иска ФИО1 к ООО «Хартия» - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Косенкова