Постановление № 5-38/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 5-38/2020

Дело № 5-38/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кетово Курганской области 25 февраля 2020 г.

ул. М. Горького, 42

Судья Кетовского районного суда Курганской области Седых Ольга Николаевна с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Казахстан, проживавшей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

25.02.2020 в 11 часов 05 минут в ходе проверки документов в отделе по вопросам миграции ОМВД России по Кетовскому району Курганской области по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, которая исчерпала в период своего пребывания в Российской Федерации установленный статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, а именно находилась в Российской Федерации с 07.08.2019 по 05.11.2019, с 24.11.2019 по 25.02.2020 (общее число дней составляет 185).

В судебном заседании ФИО1 признала факт совершения административного правонарушения, пояснив, что не выехала в установленный срок, так как не знала о разрешенных сроках пребывания в Российской Федерации.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, кроме ее пояснений, также подтверждается соответствующим протоколом об административном правонарушении, копией паспорта ФИО1 (гражданина Республики Казахстан), сведениями, представленными центральной базой данных ФМС России, в которой указаны сведения о сроках пребывания ФИО1 в Российской Федерации.

По мнению судьи, названная ФИО1 причина, по которой она по истечении срока пребывания не выехала с территории Российской Федерации, не может расцениваться уважительной причиной нарушения ею срока пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1, 2, 5 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (рассматриваемый случай к исключительным, предусмотренным Федеральным законом не относится). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

ФИО2 Муратовны судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства, личность правонарушителя.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судья учитывает признание виновности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из пояснений ФИО3 она проживает по указанному ею адресу с тетей, родной сестрой ее матери, которая является гражданином Российской Федерации. У суда нет оснований не доверять указанным пояснениям ФИО3.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации правовую позицию, суд считает возможным не назначать ФИО3 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты получателя штрафа: Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление внутренних дел по Курганской области), ИНН <***>. Номер счета получателя платежа: 40101810000000010002. Наименование банка Получателя: ГРКЦ Банка России по Курганской области, г. Курган. БИК 043735001, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Курганский областной суд через Кетовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Кетовский районный суд Курганской области.

Судья О.Н. Седых