Постановление № 5-412/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 5-412/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти 20 мая 2020 года

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области в составе Евдокимов С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Милан»(<данные изъяты>), юридический адрес: 445047, <...>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем прокурора <адрес> области в отношении ООО «Милан» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Из постановления следует, что в рамках осуществления проверки поступившей из МИ ФНС России № по <адрес> информации на предмет соблюдения трудового законодательства прокуратурой района по адресу регистрации юридического лица ООО «Милан» и в порядке ст.21 ФЗ «О прокуратуре РФ» обществу направлено требование от 17.02.2020 года о необходимости предоставить в течение трех рабочих дней с момента поступления требования документы, необходимые для проведения проверки.

Указанное требование прокуратуры 17.02.2020 года направлено в ООО «Милан» почтовой корреспонденцией заказным письмом по юридическому адресу: 445047, <...>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 44504341577534. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления письмо прибыло в место вручения 21.02.2020 года и получено адресатом 25.02.2020 года. Однако, в трехдневный срок со дня получения требования, ООО «Милан» истребуемые сведения в прокуратуру <адрес> направлены не были. Документы от ООО «Милан» в прокуратуру района представлены только 27.03.2020 года, в связи с чем в отношении общества вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

Представитель прокуратуры <адрес> будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание не явился.

Представитель юридического лица ООО «Милан» в судебное заседание, будучи надлежаще извещенным (л.м.50), не явился. Каких-либо уважительных документов, подтверждающих свою неявку, суду не предоставил.

Суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «Милан” и представителя прокурора <адрес>.

Исследовав материалы административного дела, оценив собранные доказательства в совокупности, суд считает, что в действиях ООО «Милан» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 21 Федерального закона № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, руководителями коммерческих организаций является предметом прокурорского надзора.

Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

На основании ч.1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» с учетом положения п. 2 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом.

Судом установлено, что ООО «Милан» согласно сведениям единого государственного реестра юридических лиц является действующей организацией, с местом нахождения по адресу: 445030, <...>.

Как следует из материалов дела, прокуратурой <адрес> в рамках осуществления проверки поступившей из МИ ФНС России № по <адрес> информации на предмет соблюдения трудового законодательства прокуратурой района по адресу регистрации юридического лица ООО «Милан» и в порядке ст.21 ФЗ «О прокуратуре РФ» обществу направлено требование от 17.02.2020 года о необходимости предоставить в течении трех рабочих дней с момента поступления требования документы, необходимые для проведения проверки, что подтверждается реестром списка внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании почтового отправления, имеющего почтовый идентификатор 44504341577534. Почтовое отправление было принято в отделение связи 20.02.2020 года, а 21.02.2020 года прибыло в место вручения и 25.02.2020 года получено адресатом. Запрашиваемая информации предоставлена ООО «Милан» в прокуратуру <адрес> только 27.03.2020 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона № 2202-1 «О прокуратуре РФ» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Таким образом, не исполнив требование прокуратуры <адрес> о предоставлении документов, ООО «Милан» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, в связи с чем, прокуратурой района 17.03.2020 года в адрес директора ООО «Милан» было направлено уведомление о том, что 27.03.2020 года в прокуратуре района будет вынесено постановление о возбуждении дела об административных правонарушениях в отношении юридического лица - ООО «Милан» по ст. 17.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при принятии мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что, обстоятельства совершения административного правонарушения установлены.

Вина юридического лица ООО «Милан» в совершении данного административного правонарушения, объективно подтверждается материалами административного дела, а именно: требованием заместителя прокурора <адрес> от 17.02.2020 года о предоставлении документов и информации, в порядке ст.ст. 6,22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» (л.д. 7-8), постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.03.2020 года (л.д. 1-4).

Действия юридического лица ООО «Милан» следует квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих, административную ответственность юридического лица ООО «Милан», а также исключающих производство по делу, не установлено.

При назначении наказания юридическому лицу суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, которое обеспечит достижение целей административного наказания, необходимости в назначении максимального наказания суд не находит.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «Милан» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50.000 рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить ООО «Милан», что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок, влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Председательствующий судья С.А. Евдокимов