Решение № 12-241/2017 от 25 октября 2017 г. по делу № 12-241/2017

Дело №12-241/2017


Р Е Ш Е Н И Е

26 октября 2017 г. г. Тамбов

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Обухова И.Е.,

рассмотрев жалобу исполнительного директора ООО «Бизнес недвижимость» Э.Ю.Цеплая на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области №18810168170725032825 от 27.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Бизнес недвижимость»,

установил:

Постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области № 18810168170725032825 от 27.07.2017 года года собственник транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ООО «Бизнес недвижимость» привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, исполнительный директор ООО «Бизнес недвижимость» Э.Ю.Цеплая обратился с жалобой в суд, указывая на то, что вменяемое правонарушение юридическое лицо не совершало, поскольку согласно акта приема-передачи транспортного средства от 14 июня 2017 года, транспортное средство было передано ФИО1, которым и были совершены нарушения требований правил стоянки транспортного средства. ООО «Бизнес недвижимость» обращалось в суд с жалобой на вышеуказанное постановление 11.08.2017 года. Определением Тамбовского районного суда Тамбовской области от 11 сентября 2017 года, жалоба была оставлена без рассмотрения и возвращена, в связи с истечением десятидневного срока для обжалования постановления. Постановление получено ООО «Бизнес недвижимость» лишь 02.08.2017 года, соответственно, последним днем обжалования является 14.08.2017года, то есть срок обжалования судебного акта не был пропущен. Просит суд восстановить срок на обжалование вышеуказанного постановления, постановление №18810168170725032825 – отменить, производство по делу - прекратить.

Представитель ООО «Бизнес недвижимость» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом.

Представитель ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО2 в судебном заседании возражала относительно удовлетворения жалобы ООО «Бизнес недвижимость» и просила в её удовлетворении отказать.

Выслушав представителя ГИБДД УМВД России по Тамбовской области ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Срок для обжалования постановления подлежит восстановлению, поскольку пропущен в связи с получением обжалуемого постановления 02.08.2017 г.

Согласно части 1 статьи 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 9 ст. 15 Федерального закона РФ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

В указанной норме оговорено, что инвалиды пользуются бесплатно местами для парковки именно специальных автотранспортных средств, а не всех иных. Пунктом 5 технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации №, предусмотрено, что под специальным транспортным средством понимается транспортное средство, предназначенное для выполнения специальных функций, для которых требуется специальное оборудование.

Согласно п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Таким образом, требования знаков дорожного движения, обязательны для исполнения в таком же порядке, как и иные требования Правила дорожного движения РФ.

Согласно Приложению № к Правилам дорожного движения "Дорожные знаки", установлено 8 категорий знаков, в том числе в 8-м разделе сосредоточены знаки дополнительной информации.

Предусмотренный этим разделом знак 8.17 "Инвалиды", указывает на то, что, знак 6.4 "Место стоянки" распространяется только на мотоколяски и автомашины, на которых установлен знак "Инвалид".

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ наступает за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, что влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей.

В силу прямого указания п. 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ в зоне действия дорожного знака 6.4 с табличкой 8.17 Приложения 1 к Правилам дорожного движения РФ разрешена остановка и стоянка только транспортных средств, на которых установлен опознавательный знак "Инвалиды".

Из постановления по делу об административном правонарушении №18810168170725032825 от 25.07.2017 г. усматривается, что 24.07.2017 г. в 09:45:32 по адресу: <адрес> водитель транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником которого является: ООО «Бизнес недвижимость», произвел стоянку транспортного средства в зоне действия знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» с дополнительно установленной табличкой 8.17 (Инвалиды).

Из представленных материалов дела усматривается, что автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, при осуществлении стоянки 24.07.2017 г. в 09:45:32 по адресу: <адрес> табличками «Инвалид» не обозначен.

Постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области № 18810168170725032825 от 27.07.2017 года года собственник транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ООО «Бизнес недвижимость» привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 12.19 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности. Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ устанавливается, что положения ч. 3 указанной статьи, не предусматривающие обязанность привлекаемого к административной ответственности лица доказывать свою невиновность, не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из приведенной нормы во взаимосвязи с положениями ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ следует, что представление данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство собственника (владельца) находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, и бремя подтверждения (доказывания) представленных данных лежит на собственнике (владельце) транспортного средства, при том, что должностное лицо, орган или суд, в производстве которых находится дело, обязаны проверить эти данные.

Представленная ООО «Бизнес недвижимость» копия акта приема передачи транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, от 14.07.2017 г. ФИО1 без подтверждения факта передачи транспортного средства какими-либо другими доказательствами, не подтверждает невиновность ООО «Бизнес недвижимость» в совершении вмененного правонарушения.

Таким образом, заявителем не представлено ни одного объективного доказательства, которое могло быть расценено судом, как однозначно подтверждающее факт передачи автомобиля иному лицу, в том числе и сам ФИО1 не подтвердил факт передачи ему автомобиля и совершении правоанрушения.

Факт совершения административного правонарушения должным образом установлен, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену обжалуемого постановления, при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области №18810168170725032825 от 27.07.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Бизнес недвижимость» - оставить без изменения, а жалобу исполнительного директора ООО «Бизнес недвижимость» Э.Ю.Цеплая - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в вышестоящий суд в порядке, предусмотренном ст.30.2 -30.8 КоАП РФ.

Судья - И.Е. Обухова