Постановление № 5-53/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 5-53/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 2019 г. N 5-53/2019

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримовой Е.М., с участием врио начальника ОВМ ОМВД России по Кармаскалинскому району ФИО1, рассмотрев протокол об административном правонарушении № 79 от 25 июля 2019 года в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны, отводов, ходатайств не заявлено,

установил:

25 июля 2019 года в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Кармаскалинский межрайонный суд РБ.

В судебном заседании ФИО1 просила признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, назначить ему наказание, по тем основаниям, что срок его законного пребывания на территории России истек еще 16 декабря 2017 года. ФИО2 по истечении определенного срока пребывания уклонился от выезда с территории России. Разрешение вопроса о выдворении ФИО2 оставила на усмотрение суда.

В судебном заседании ФИО2 вину в допущенном административном правонарушении признал полностью, просил ограничиться штрафом, не выдворять его из страны, поскольку на территории России у него проживает престарелая мать, являющаяся гражданкой России. Кроме того, каких-либо социальных связей не территории Республики Узбекистан он не имеет. Между тем, в Российской Федерации он женился, воспитывает одного ребенка. Просит разрешить ему самостоятельно покинуть страну.

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 5 данного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела, 25 июля 2019 года около 12 часов 30 минут был выявлен факт нарушения режима пребывания на территории России гражданина Республики Узбекистан ФИО2, который въехал на территорию Российской Федерации 18 сентября 2017 года, в период с 21 сентября 2017 года по 16 декабря 2017 года состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, по истечении определенного срока пребывания не выехал из страны, уклонился от выезда из РФ, чем нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: досье иностранного гражданина, выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда с территории РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО2 в совершении вмененного ему деяния.

Сведений о продлении срока пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации по истечении срока действия визы в АС ЦБДУИГ - не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены.

Между тем, суд, учитывая Положения, гарантированные частью 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, которой определено, что вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, суд считает выдворение ФИО2 нецелесообразным, поскольку он вступил в брак с гражданкой России, воспитывает ребенка, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии <...> от 7 июля 2016 года и свидетельством о рождении ребенка серии <...> от 7 июля 2016 года.

Суд считает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказана.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 23.01, 29.929.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил :

признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения.

Реквизиты для уплаты штрафа

УФК по РБ (Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан)

УИН 18891029990128820691

ИНН <***>

КПП 027501001

ОКТМО 80635435

Номер счета получателя 40101810100000010001

БИК 048073001

КБК 18811640000016020140

Административный штраф ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ Пр-л № 79 от 25 июля 2019 года.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.М.Каримова