Решение № 2А-923/2025 2А-923/2025~М-841/2025 М-841/2025 от 27 октября 2025 г. по делу № 2А-923/2025

Дело № 2а-923/2025г.

УИД № 48RS0004-01-2025-001432-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025г. Левобережный районный суд г. Липецка в составе:

судьи Климовой Л.В.,

секретаря Юкальчука Н.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу в сумме 7228,27 руб., пени в сумме 3101,34 руб., из него налог на имущество в сумме 103 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., земельный налог в сумме 1979,16 руб. за ДД.ММ.ГГГГ.( начислено 3096 руб. оплачено 1116,84 руб.), в размере 234,11 руб. за ДД.ММ.ГГГГ.( начислено 381 руб. оплачено 146,89 руб.), земельный налог в размере 3484 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., в размере 1428 руб. за ДД.ММ.ГГГГ., пени в размере 3101.34 руб.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области не явился, был извещен.

Ответчик в судебное заседание не явился, был извещен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, признав неявку в суд неуважительной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно нормам статьи 3 Налогового кодекса РФ законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения; при установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога; налоги и сборы должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными.

Из пункта 1 статьи 53 Налогового кодекса РФ следует, что наличие самостоятельного объекта налогообложения, стоимостная, физическая или иная характеристика которого определяет налоговую базу, есть обязательное требование, предъявляемое к любому налогу.

Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ.

С направлением предусмотренного статьей 69 Налогового кодекса РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В силу пунктов 2 и 3 статьи 52 Налогового кодекса РФ, поскольку обязанность по исчислению налога возложена законом на налоговый орган, последний направляет налогоплательщику налоговое уведомление, в котором должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

В соответствии с ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления, которое согласно ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговым органом направляется налогоплательщику.

Земельный налог относится к местным налогам и согласно пункту 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливается данным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 названного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Объектом налогообложения согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения), на территории которого введен данный налог.

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается названным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с указанным Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу пунктов 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Положениями ст.48 Налогового кодекса РФ регламентируются сроки обращения в суд за взысканием налогов, пени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (подпункт 1 пункта 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

С 1 января 2023 года уплата (перечисление) налога, авансовых платежей по налогам в бюджетную систему Российской Федерации осуществляется в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

Таким образом, денежные средства, поступившие после 1 января 2023 года в счет погашения недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам, учитываются в качестве единого налогового платежа и определяются по принадлежности в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 10 статьи 4 Закона N 263-ФЗ).

Согласно представленным УФНС по ЛО данным ФИО1 принадлежит земельный участок с КН № в СДТ Дачный-5, квартира по <адрес>.

В адрес ответчика было направлено налоговое уведомление

от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате земельного налога за 2021гДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 3096 руб. и 381 руб.. включая налог за участок в СДТ Дачный в сумме 106 руб., налог на имущество в сумме 125 руб.;

от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 3587 руб., включая налог за участок в СДТ Дачный в сумме 76 руб.;

от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ. на сумму 1428 руб., включая 28 руб. за участок в СДТ Дачный.

Согласно требованию № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. у ответчика имелась недоимка по земельному налогу в сумме 1979.16 руб. и 234,11 руб., а всего 2213.27 руб., пени в сумме 1623,84 руб., которую было предложено оплатить до ДД.ММ.ГГГГ

Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № 2а-248/2025 с ФИО1 была взыскана задолженность с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 10329,61 руб..

ДД.ММ.ГГГГг. судебный приказ был отменен по заявлению ФИО1, из которого следует, что земельный участок с КН № в СДТ Дачный-5 ей не принадлежит.

По данным ЕГРН земельный участок, расположенный в кадастровом квартале КН № принадлежит муниципальному образованию г.Липецк.

В банке данных исполнительных производств ФССП России нет сведений о возбужденных в отношении ответчика исполнительных производствах.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

В постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П и определении от 4 июля 2002 года N 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

В связи с несвоевременной уплатой задолженности налоговой инспекцией налогоплательщику были начислены пени.

Согласно представленному истцом расчету налогов за период с ДД.ММ.ГГГГ., а также данных о том, что ответчику не принадлежит земельный участок с КН № в СДТ Дачный-5, налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ. составит 103 руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ.-1873,16 руб. ( за минусом 106 руб.), за ДД.ММ.ГГГГ.-3408 руб.( за минусом 76 руб.), за ДД.ММ.ГГГГ.-1400 руб. ( за минусом 28 руб.), всего же задолженность по земельному и имущественному налогу составит 6784,16 руб..

Таким образом, совокупная задолженность составит с ДД.ММ.ГГГГ.-1873,16 руб., с ДД.ММ.ГГГГ.-5384,16 руб., с ДД.ММ.ГГГГ.-6784.16 руб..

Доказательств того, что данная задолженность составит иную сумму, истец не представил.

Следовательно, при отсутствии иных доказательств, расчет пени составит:

За период с ДД.ММ.ГГГГ.-197,68 руб.

За период с ДД.ММ.ГГГГ.- 1123,38 руб.

За период с ДД.ММ.ГГГГ.- 221,35 руб., а всего 1542,41 руб., с учетом ставки для расчета пени в указанный период :7.5%; 8,5%; 12%; 13%; 15%; 16%,18%,19%,21% и количества дней просрочки.

Из представленного расчет также следует, что пени по налогу на имущество составляет 0,94 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ., по земельному налогу 2,86 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ., непогашенная задолженность 35.66 руб., а всего 39,46 руб.

С учетом суммы удовлетворенных требований с ответчика следует взыскать госпошлину в доход бюджета г.Липецка в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 290,175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Липецкой области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ИНН <***> задолженность по налогу в размере 6784,16 руб. и пени в размере 1581,87 руб..

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход бюджета г.Липецка в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Левобережный районный суд г. Липецка в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В. Климова

Мотивированное решение

изготовлено 11.11.2025г..