Решение № 2-349/2026 2-349/2026~М-202/2026 М-202/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2-349/2026

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2026 года <адрес>

Сунженский районный суд Республики Ингушетия в составе председательствующего Ярыгина Л.И.,

при секретаре судебного заседания ФИО2-Б., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 (паспорт серии 96 05 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о признании незаконными действий и решений, выразившихся в снижении размера выплаты страховой пенсии по старости, возложении обязанности возобновить страховую пенсию по старости в прежнем размере с момента ее снижения и с перерасчетом, и возложении обязанности засчитать периоды работы в трудовой и страховой стаж и заработную плату за периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о признании незаконными действий и решений, выразившихся в снижении размера выплаты страховой пенсии по старости, возложении обязанности возобновить страховую пенсию по старости в прежнем размере с момента ее снижения и с перерасчетом, и возложении обязанности засчитать периоды работы в трудовой и страховой стаж и заработную плату за периоды работы.

Исковое заявление мотивировано тем, что решением Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, правопреемником которого является ответчик – отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, истцу была назначена страховая пенсия по старости. Вместе с тем, в рамках контрольных мероприятий, проводимых ОСФР по <адрес>, по документам, имеющимся в выплатном деле, с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет страховой пенсии по старости истца, так как требуется подтверждение представленных документов о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. В соответствии с решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № на обращение истца о перерасчете размера пенсии, последнему отказано, по причине: отсутствуют документы для перерасчета размера страховой пенсии. Между тем, истец не согласен с данными действиями и решениями отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, считает их незаконными. На основании изложенного просит признать незаконными действия и решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившиеся в неправомерном снижении размера страховой пенсии по старости; обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> возобновить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату страховой пенсии по старости с даты снижения в прежнем размере и произвести перерасчет пенсии, с учетом произведенных индексаций; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> засчитать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (Грозненское пассажирское автотранспортное предприятие № – ГПО «Чеченавтотранс»), а так же засчитать заработную плату за указанные периоды работы, которая была засчитана при назначении страховой пенсии по старости; обратить решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании представитель истца – ФИО1 – ФИО4 заявленные его доверителем исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела истец ФИО1 и представители соответчиков – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явились, причины своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного процесса не просили. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных представителей соответчиков.

Заслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Статьей 6 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что в соответствии с названным Федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, по общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в части 1 статьи 15 названного Федерального закона.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, решением Государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, правопреемником которого является ответчик – отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, истцу была назначена страховая пенсия по старости.

Вместе с тем, в рамках контрольных мероприятий, проводимых ОСФР по <адрес>, по документам, имеющимся в выплатном деле, с ДД.ММ.ГГГГ произведен перерасчет страховой пенсии по старости истца, так как требуется подтверждение представленных документов о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

В соответствии с решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за исх. № на обращение истца о перерасчете размера пенсии, последнему отказано, по причине: отсутствуют документы для перерасчета размера страховой пенсии.

Суд не согласен с данными действиями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, считает их незаконными по следующим основаниям.

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства. В случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзацы 1, 4 пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Из положений Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчёте размера пенсии. При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчёту пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом, и другие значимые обстоятельства.

В силу Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, действовавшим на момент принятия решения ответчиком о назначении пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), а так же Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, действовавших на момент отказа в назначении пенсии (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Положения указанных Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий свидетельствуют о том, что недостатки оформления трудовой книжки не исключают возможности включения периодов работы в стаж для назначения пенсии, если совокупностью письменных доказательств возможно подтвердить период осуществления гражданином трудовой деятельности, восполнить иные недостающие сведения.

Согласно ст. 11 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации (далее – Правил), утвержденных Постановлением Минтруда РФ №, ПФ РФ №пб от ДД.ММ.ГГГГ, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам.

В соответствии со ст. 13 названных Правил решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

В силу ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами либо могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.д.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и т.д.) не по вине работника.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (пункт 1).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 названного Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Аналогичные положения об ответственности виновных лиц в случае предоставления ими недостоверных сведений или несвоевременного предоставления сведений о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии или прекращение ее выплаты, предусмотрены статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

Разрешая спор, суд учитывает Обзор практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в частности, пункт 21, согласно которому при определении правовых последствий допущенной пенсионным органом ошибки должны приниматься во внимание срок, в течение которого ошибка не была пенсионным органом выявлена и устранена, возраст пенсионера, его интересы, добросовестность его действий.

Между тем, истец ФИО1, согласно трудовой книжки истца (дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ) истец начиная с ДД.ММ.ГГГГ нигде не работал, длительное время получал пенсию по старости – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленным светокопиям медицинских документов истец ФИО1 страдает различными заболеваниями, в том числе сахарный диабет 2 типа, I20.8 ИБС: стенокардия напряжения ФК 2; ПИКС (ИМ от 2008 г.), гипертоническая болезнь III степени, контролируемая АГ, риск ССО 4; Эхо- признаки жирового гепатоза печени, умеренная гепатомегалия, диффузные изменения паренхимы поджелудочной железы с признаками хронического панкреатита, деформация желчного пузыря, хронический правосторонний пиелонефрит, микролитиаз почек, в 2001 году перенес инфаркт миокарда и др., что, соответственно, подтверждает существенное ухудшение материального положения пенсионера в результате значительного снижения размера страховой пенсии по старости, при этом пенсионные выплаты являются для истца и его семьи важным источником дохода, суд приходит к выводу, что право истца на пенсионное обеспечение должно было быть реализовано в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, в связи с чем, одностороннее изменение пенсионным органом размера страховой пенсии по старости истца в сторону уменьшения существенно нарушило его пенсионные права и повлияло на его материальное положение.

Вместе с тем, со стороны истца отсутствуют какие-либо виновные действия, приведшие к неправомерному назначению или перерасчёту пенсии истца.

Разрешая спор, суд учитывает, что страховая пенсия по старости была назначена истцу на основании представленных документов, достоверность которых проверялась ответчиком, обстоятельства работы в спорный период нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по настоящему делу.

Так, период работы истца ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (Грозненское пассажирское автотранспортное предприятие № – ГПО «Чеченавтотранс») и размер заработной платы за указанный период работы подтверждаются трудовой книжкой (дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ), Актом о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными ГУП «Чеченавтотранс» филиал «Грозненский».

Судом получены копии выплатного (пенсионного) дела истца ФИО1, подтверждающие вышеуказанные обстоятельства.

Вместе с тем, в материалах дела, отсутствуют доказательства, подтверждающие факт предоставления истцом недостоверных сведений и документов.

Добросовестность действий истца презюмируется в силу закона (ст. 10 ГК РФ) и именно на соответчиках лежит обязанность представить бесспорные доказательства, свидетельствующие о том, что именно истец предоставил недостоверные сведения при назначении ей пенсии.

При этом Верховный Суд Российской Федерации неоднократно подчеркивал, что формальный подход к разрешению настоящих споров не допускается.

При таких условиях, с учетом выясненных в судебном заседании действительных обстоятельств по делу, суд находит требования истца ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконными действий и решений, выразившихся в снижении размера выплаты страховой пенсии по старости, возложении обязанности возобновить страховую пенсию по старости в прежнем размере с момента ее снижения и с перерасчетом, и возложении обязанности засчитать периоды работы в трудовой и страховой стаж и заработную плату за периоды работы, подлежащими удовлетворению как основанные на законе и обоснованные материалами дела.

В соответствии с частью 1 статья 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Вместе с тем, разрешая заявленное истцом ходатайства об обращении решения к немедленному исполнению, суд, учитывая, что истец ФИО1, имеет престарелый возраст, длительность периода снижения пенсионных выплат, согласно представленным светокопиям медицинских документов истец ФИО1 страдает различными заболеваниями, в том числе сахарный диабет 2 типа, I20.8 ИБС: стенокардия напряжения ФК 2; ПИКС (ИМ от 2008 г.), гипертоническая болезнь III степени, контролируемая АГ, риск ССО 4; Эхо-признаки жирового гепатоза печени, умеренная гепатомегалия, диффузные изменения паренхимы поджелудочной железы с признаками хронического панкреатита, деформация желчного пузыря, хронический правосторонний пиелонефрит, микролитиаз почек, в 2001 году перенес инфаркт миокарда и др., что, соответственно, подтверждает существенное ухудшение материального положения пенсионера в результате значительного снижения размера страховой пенсии по старости, при этом пенсионные выплаты являются для истца и его семьи важным источником дохода.

В соответствии с частью 1 статья 212 ГПК РФ, суд считает возможным обратить к немедленному исполнению решение по настоящему делу, поскольку вследствие вышеуказанных особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для истца-взыскателя.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 (паспорт серии 96 05 №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) и Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о признании незаконными действий и решений, выразившихся в снижении размера выплаты страховой пенсии по старости, возложении обязанности возобновить страховую пенсию по старости в прежнем размере с момента ее снижения и с перерасчетом, и возложении обязанности засчитать периоды работы в трудовой и страховой стаж и заработную плату за периоды работы, удовлетворить.

Признать незаконными действия и решение № от ДД.ММ.ГГГГ отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выразившиеся в неправомерном снижении размера страховой пенсии по старости.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в рамках их полномочий, возобновить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выплату страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в прежнем размере и произвести перерасчет пенсии, с учетом произведенных индексаций.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, в части их полномочий, засчитать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. (Грозненское пассажирское автотранспортное предприятие № – ГПО «Чеченавтотранс»), с учетом справки о заработной плате.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

На решение суда сторонами может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Ингушетия через Сунженский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья

Сунженского районного суда РИ Л.И. Ярыгин

решение суда вступило в законную силу «____» ___________ 2026 года

Судья Л.И. Ярыгин