Решение № 2-2194/2024 2-8/2025 2-8/2025(2-2194/2024;)~М-2008/2024 М-2008/2024 от 6 мая 2025 г. по делу № 2-2194/2024

К делу № 2-8/2025 (2-2194/2024;)

УИД 23RS0012-01-2024-002839-05

Категория 2.219


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ 28 апреля 2025 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края

в составе:

председательствующего Попова В.А.,

при секретаре Назыровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению прокурора города Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ к ООО «РубинМ» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ООО «РубинМ» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства.

В обоснование требований указано, что по результатам проверки, проведенной по коллективному обращению жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>, в деятельности ООО «РубинМ» выявлены нарушения закона. В рамках проверки прокуратурой города, установлено, что согласно реестру лицензий Краснодарского края сведения о МКД с 01.08.2023 содержатся в перечне многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «РубинМ». Указанные сведения внесены в реестр лицензий по результатам рассмотрении заявления ООО «РубинМ» о внесений изменений в реестре лицензий в связи с заключением договора управления от 29.06.2023 №1. Вместе с тем, в период с 27.07.2017 по 31.07.2023 деятельность по управлению МКД осуществляло ООО «Акцент», лицензия от 03.07.2017 № 635, действие лицензии прекращено - 01.06.2023 в связи с чем, обязанность по управлению МКД с 01.08.2023 возложена на ООО «РубинМ», в том числе по выставлению платежных документов собственникам помещений в МКД на оплату жилищно-коммунальных услуг. Таким образом, ООО «РубинМ» не имеет правовых оснований по направлению платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг собственникам помещений в МКД за июль 2023 года, в связи с чем действия ООО «РубинМ» противоречат требованиям части 7 статьи 162, части 4 статьи 198 ЖК РФ, а также пункту 10.1 договора управления от 29.06.2023 №1. Таким образом, изменений (увеличение) ООО «РубинМ» одностороннем порядке размера платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме с марта 2024 года в размере 16,2 руб./кв.м. за жилое помещение и 11,38 руб.кв.м. за нежилое помещение без соответствующего решения общего собрания собственника помещений противоречит требованиям жилищного законодательства РФ и нарушает права потребителя. По фактам выявлены нарушений прокуратурой города в сентябре 2024году внесено представление директору ООО «РубинМ», которое рассмотрено и не удовлетворено, с вышеуказанными нарушениями должностные лица ООО «РубинМ» не согласны. Изложенное свидетельствует о необходимости принятия ООО «РубинМ» мер по соблюдению обязательных требований в части направления собственникам вышеуказанного многоквартирного дома платежных документов за июль 2023 года, а также привести в соответствие порядок взимания платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Невыполнение ООО «РубинМ» требований жилищного законодательства в части направления собственникам вышеуказанного многоквартирного дома платежных документов за июль 2023 года, а также привести в соответствие порядок взимания платы за содержание и ремонт общего имущество собственников помещений в многоквартирном доме, нарушает права и интересы собственников и пользователей помещений многоквартирного дома. По изложенным основаниям прокурор г. Горячий Ключ просил обязать ООО «РубинМ» устранить нарушения жилищного законодательства путем перерасчета и возврата собственникам помещений многоквартирного дома излишне уплаченных денежных средств за содержание и обслуживание общедомового имущества за июль 2023 года, либо обязать произвести взаимозачет оплаты на содержание и обслуживание общедомового имущества многоквартирного дома, расположенного адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>. Обязать ООО «РубинМ» устранить нарушения жилищного законодательства путем приведения в соответствие порядок взимания платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с ч.7 ст. 156 ЖК РФ.

Определением Горячеключевского городского суда от 25.02.2025 года, к производству приняты уточненные требования прокурора г. Горячий Ключ, в окончательной редакции просил обязать общество с ограниченной ответственность «РубинМ», юридический адрес: г.Горячий Ключ, <адрес>, устранить нарушения жилищного законодательства путем проведения взаимозачета оплаты на содержание и обслуживание общедомового имущества за июль 2023 года многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора города Горячий Ключ ФИО1 просил удовлетворить уточненные исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика ООО «РубинМ» по доверенности ФИО2 в судебном заседании с иском не согласилась и просила отказать в его удовлетворении, по доводам изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, направил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Выслушав явившихся участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось в судебном заседании, что между собственниками многоквартирного дома и ООО «РубинМ» 29 июня 2023 года заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>.

Из п. 10.1 договора управления многоквартирным домом от 29 июня 2023 года следует, что договор заключен на 5 лет и вступает в действие с момента принятия решения государственной жилищной инспекцией Краснодарского края о внесении многоквартирного жилого дома в реестр лицензии ООО «РубинМ».

Согласно реестру лицензий Краснодарского края сведения о МКД расположенном по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ содержатся в перечне многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «РубинМ».

В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч.ч. 1,4 ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

При выполнении требований о размещении указанных сведений в системе и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи.

В силу ч.7 ст. 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Исходя из буквального толкования условий договора управления многоквартирным домом от 29 июня 2023 года следует, что он вступает в действие с 01.08.2023 года.

Бесспорных доказательств, что ответчик ООО «РубинМ» приступил к исполнению своих обязанностей с 01.07.2024 года в материалах дела не имеется, к представленным актам выполненных работ №«...» от ДД.ММ.ГГГГ и №«...» от ДД.ММ.ГГГГ суд относится критически, поскольку они не подписаны сторонами, наименование выполненных работ отсутствует.

Согласно ч.2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 4 ст. 158 ЖК РФ).

Пунктом 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны в том числе, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 16 и 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации. Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений (п. 31 Правил).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом (часть 7 статьи 156, части 1, 2, 3 и 8 статьи 162 ЖК РФ, пункт 1 статьи 310, пункт 1 статьи 432, статьи 450 - 453 ГК РФ).

Протоколом № 1 от 29.06.2023 года общего собрания собственников помещений МКД расположенного по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>, по вопросу №«...» принято решение утвердить размер платы за содержание и текущий ремонт (тариф за содержание общедомового имущества) на 2023 год в месяц, с последующим ежегодным индексирование тарифа на рост потребительских цен по состоянию на 1 января текущего года за предыдущий год (согласно официальным данным Росстата) в размере 15руб. за 1 кв.м. за жилое и 10,54 руб. за коммерческое и нежилое помещение.

19.01.2024 года директор ООО «РубинМ» уведомил представителя собственников МКД, что с 01.01.2024 года произведено индексирование тарифа на рост потребительских цен по состоянию на 1 января текущего года за предыдущий год (согласно п.11 протокола общего собрания собственников №1 от 29.06.2023года) на 8%.

Вместе с тем, из данных опубликованных в открытых источниках в сети интернет следует, что рост потребительских цен за 2023 год составил -7,42%.

Таким образом, судом по делу установлено, что начисление платежей ответчиком начато до вступление в действие договора управления многоквартирным домом от 29 июня 2023 года, а индексация произведена выше установленного размера установленного протоколом № 1 от 29.06.2023 года общего собрания собственников помещений МКД, в связи с чем, требования прокурора г. Горячий Ключ подлежат удовлетворению

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление прокурора города Горячий Ключ в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ к ООО «РубинМ» об обязании устранить нарушения жилищного законодательства – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РубинМ», юридический адрес: г. Горячий Ключ, <адрес> устранить нарушения жилищного законодательства путем проведения взаимозачета оплаты на содержание и обслуживание общедомового имущества за июль 2023 года многоквартирного дома расположенного по адресу: г. Горячий Ключ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 07 мая 2025 года.

Председательствующий-подпись