Решение № 2-8744/2018 2-8744/2018~М-8289/2018 М-8289/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-8744/2018







РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Сальникова Д.Ю. при секретаре Ореховской К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сургуте ХМАО-Югры о защите права на пенсионное обеспечение,

УСТАНОВИЛ

ФИО1 обратилась в суд с данным иском к ГУ-УПФ РФ в г.Сургуте ХМАО-Югры, указывая на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, в страховой стаж не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего продавца в магазине № Кировского райпродторга, так как в трудовой книжке серии AT-V № от ДД.ММ.ГГГГ в записи при увольнении в оттиске печати наименование организации не просматривается. Представленная архивная справка архивного отдела Администрации городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № факт работы не подтверждает. С данным отказом ответчика не согласна. В соответствии с заключением эксперта №, в трудовой книжке AT-V №, выписанной на ФИО1 в оттисках круглой печати, нанесенных в строках № и № на странице 3, установлен текст в три строки по окружности: <адрес>, Муниципальное предприятие розничной торговли, Кировский район Государственное предприятие. Башкортостан г. Уфа. Во внутренней части оттиска: Магазин №. Факт ее трудовой деятельности в спорный период, помимо трудовой книжки, архивной справки и заключения эксперта, подтверждается показаниями свидетеля Ч.Н.Н. и Б.А.И., работавших вместе с ней в оспариваемый период в магазине № Кировского райпродторга. Работа данных свидетелей в магазине № Кировского райпродторга подтверждается копиями трудовых книжек. Истец просит обязать ответчика включить ей в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего продавца в магазине № Кировского райпродторга и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с даты обращения.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором с исковыми требованиям не согласна, мотивируя тем, что в страховой стаж не может быть включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине № Кировского райпродторга, так как в трудовой книжке в записи при увольнении в оттиске печати наименование организации не просматривается, Представленная архивная справка архивного отдела Администрации городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № факт работы не подтверждает. Требование истца о перерасчете пенсии с момента ее назначения (ДД.ММ.ГГГГ) и включения в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ считает не состоятельным. В исковых требованиях просит отказать в полном объёме.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ за назначением страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) обратилась ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом, в страховой стаж не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего продавца в магазине № Кировского райпродторга, так как в трудовой книжке серии AT-V № от ДД.ММ.ГГГГ в записи при увольнении в оттиске печати наименование организации не просматривается. Представленная архивная справка архивного отдела Администрации городского округа город Уфа от ДД.ММ.ГГГГ № факт работы не подтверждает.

В силу пунктов 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом города Уфы в документах архивного фонда Кировского райпродторга в приказах по личному составу значится ФИО3 (в настоящее время ФИО1) З.Р., которая с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность старшего продавца в магазин № (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), приказ № от ДД.ММ.ГГГГ подтвердить не имеют возможности.

В соответствии с заключением эксперта №, в трудовой книжке AT-V №, выписанной на ФИО1 в оттисках круглой печати, нанесенных в строках № и № на странице 3, установлен текст в три строки по окружности: Башкортостан, Киров районы, Муниципальное предприятие розничной торговли, Кировский район Государственное предприятие. Башкортостан г. Уфа. Во внутренней части оттиска: Магазин №.

Факт ее трудовой деятельности в спорный период, помимо трудовой книжки, архивной справки и заключения эксперта, подтверждается нотариально удостоверенными письменными объяснениями Ч.Н.Н. и Б.А.И., работавших вместе с ней в оспариваемый период в магазине № Кировского райпродторга, работа там которых подтверждается заверенными копиями трудовых книжек.

Возникновение конституционного права на социальное обеспечение по возрасту не может быть постановлено в зависимость от прекращения деятельности юридического лица, неисполнения или ненадлежащего исполнения иными лицами своих обязательств, вытекающих из служебных полномочий (неверное заполнение первичных кадровых документов, несвоевременная передача документов в архив либо утрата указанных документов и т.д.), и не может являться препятствием для реализации прав на получение пенсии (ст.2 Конституции РФ).

Таким образом, спорный период работы подлежит зачету в страховой стаж истца.

Вместе с тем, Истцом в рамках рассмотрения настоящего дела представлены новые доказательства спорного страхового стажа, т.е. уже после назначения пенсии, которые не были представлены в пенсионный орган, и оценка им не давалась.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Факт работы истца в спорный период был установлен судом лишь при рассмотрении настоящего дела.

Порядок и сроки перерасчета размера назначенной трудовой пенсии установлены статьей 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (часть 1).

Согласно ч. 2 настоящей статьи, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, как назначение страховой пенсии, так и ее перерасчет носит заявительный характер.

С заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости истец в пенсионный орган не обращался.

При таких обстоятельствах, очевидно, что, исходя из конституционного принципа разделения властей, суд не вправе подменять специальную компетенцию ответчика, и в нарушение установленного заявительного порядка перерасчета пенсии и предоставления необходимых документов для этого, с учетом вышеуказанных новых доказательств удовлетворять заявленные требования.

Истец же вправе обратиться в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии при наличии на то законных оснований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сургуте включить ФИО1 в страховой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего продавца в магазине № Кировского райпродторга.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Д.Ю. Сальников

КОПИЯ ВЕРНА «____» ____________20___г.

Подлинный документ находится в деле №___________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Сальников Д.Ю._________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________20___г.

Секретарь суда___________________________



Суд:

Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)

Иные лица:

ГУ УПФ РФ в г. Сургуте (подробнее)

Судьи дела:

Сальников Дмитрий Юрьевич (судья) (подробнее)