Решение № 2А-866/2020 2А-866/2020~М-647/2020 М-647/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 2А-866/2020

Дело № 2а-866/2020

УИД 21RS0016-01-2020-000775-54


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 июля 2020 года пос. Кугеси

Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Тяжевой А.Ю.

при секретаре судебного заседания Сидоровой Л.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Чувашской Республике к К.А.ЮА.

о взыскании задолженности по обязательным платежам перед бюджетом

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Чувашской Республике обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу и пени в размере 1112,64 руб.

Требования административного истца мотивированы тем, что в нарушение статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункта 1 статьи 23 НК РФ, которые устанавливают, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по налогу на транспортный и земельные налоги за 2014 год административным ответчиком до настоящего времени не исполнены.

За налогоплательщиком ФИО1 зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику в соответствии с п.2, п.2.1, п. 3 статьи 52, статьи 362, п.3 ст.363 НК РФ направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога: за 2014 год № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма налога к уплате составляет 880 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Далее указано, что ФИО1 имеет 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; и земельный участок кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

Налогоплательщику ФИО1 направлено налоговое уведомление на уплату земельного налога: за 2014 год № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма налога к уплате составляет 225 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. При этом налог налогоплательщиком не уплачен.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

За неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты транспортного налога за 2014 год налогоплательщику начислено пени в размере 6 руб. 07 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за неуплату земельного налога за 2014 год налогоплательщику начислено пени в размере 1 руб. 57 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику было предложено добровольно уплатить задолженность по налогам и по пени, направив требование № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ по налогам и пеням. Требование налогоплательщиком не исполнено в полном объеме.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике обратилась в судебный участок № Чебоксарского района Чувашской Республики с заявлением о вынесении судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ, и был выдан судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судебный приказ отменен. В настоящее время сумма задолженности в бюджет не уплачена полностью.

Административный истец просит взыскать с налогоплательщика ФИО1 сумму задолженности по обязательным платежам перед бюджетом по транспортному налогу за 2014 год в сумме 880 руб., пени по транспортному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 руб. 07 коп., задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 225 руб., пени по земельному налогу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 руб. 57 коп.

Административный истец – МИФНС № 5 по Чувашской Республики, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего полномочного представителя не направила, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, направленное в его адрес судебное извещение возвращено без вручения адресату по истечении срока хранения.

С учетом положений ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 4 ст. 2 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25, неполучение административным ответчиком судебного извещения и его возврат в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем суд признал возможным рассмотрение административного дела в отсутствие административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 358 Кодекса объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые судаи другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 359 Кодекса налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства -лошадиных силах. В соответствии п. 1 ст. 360 Кодекса налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 362 Кодекса сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Налоговые ставки транспортных средств устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в размерах, указанных в п. 1 ст. 361 Кодекса. Ставки налога на территории Чувашской Республики установлены в ст. 36 Закона Чувашской Республики от 23.07.2001г. №38.

В соответствии с п. 1 ст. 363 Кодекса (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что за налогоплательщиком ФИО1, зарегистрировано транспортное средство: <данные изъяты>, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, за период владения указанным автомобилем на праве собственности на административного ответчика в силу ст. 57 Конституции РФ, ч.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ возлагается обязанность по уплате транспортного налога.

Согласно налоговому уведомлению, налогоплательщику в соответствии с п.2, п.2.1, п. 3 статьи 52, статьи 362, п.З ст.363 НК РФ направлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога за 2014 год №, сумма налога к уплате составляет 880 руб. по сроку уплаты, ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела следует, что налог налогоплательщиком не уплачен.

В соответствии со п. 1 ст. 388 Кодекса установлено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 имеет 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; и земельный участок кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 390 Кодекса налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Согласно ст. 393 Кодекса налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 397 НК Налог подлежит уплате налогоплательщиками -физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 4 ст. 397 Кодекса налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем затри налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. На основании данных представленных регистрирующими органами был произведен расчет земельного налога.

Согласно налоговому уведомлению, налогоплательщику в соответствии с п.2, п.2.1, п. 3 статьи 52, статьи 362, п.3 ст.363 НК РФ направлено налоговое уведомление на уплату земельного налога за 2014 год №, сумма налога к уплате составляет 225 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Из материалов дела следует, что налог налогоплательщиком не уплачен.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

За неуплату в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты транспортного налога за 2014 год в размере 6 руб. 07 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за неуплату земельного налога за 2014 год налогоплательщику начислено пени в размере 1 руб. 57 коп. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налогоплательщику было предложено добровольно уплатить задолженность по налогам и по пени, направив требование № от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ на транспортный налог и пени. Требование налогоплательщиком не исполнено в полном объеме.

Остаток задолженности по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 1112,64 руб. по налогу и пени по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за 2014 год, в том числе: 880 руб. по транспортному налогу за 2014 год, 6,07 руб. пени; 225 руб. по земельному налогу за 2014 год, 1,57 руб. пени.

Доказательств исполнения требования об уплате задолженности административным ответчиком ФИО1 суду не представлено, по требованию налогоплательщиком задолженность не погашена в полном объеме.

Тем не менее, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца в силу следующего.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованием № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения по которому истек ДД.ММ.ГГГГ, при этом сумма задолженности по требованию составляет 1112,64 руб., т.е. менее 3000 рублей.

Следовательно, трехлетний срок со дня истечения сроки исполнения этого требования наступил ДД.ММ.ГГГГ, а срок обращения в суд для взыскания недоимки по такому требованию истек ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указывает, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по обязательным платежам подано ДД.ММ.ГГГГ, что не соответствует действительности.

Так, в определении мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по заявлению ФИО1, отмене судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ.

Действительно, мировым судьей судебного участка был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам по транспортному налогу за 2014 год в сумме 880 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 руб. 07 коп.; по земельному налогу за 2014 года в размере 225 руб.; пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,57 руб.

При этом заявление о выдаче судебного приказа МИФНС № 5 по Чувашской Республике подано в судебный участок ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из Списка отправлений заказной почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ, из отметки судебного участка № о поступлении заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, МИФНС № по Чувашской Республике пропущен срок обращения в суд с требованиями о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и пени за 2014 год, и при отсутствии ходатайства о его восстановлении суд не входит в обсуждение вопроса о причинах пропуска срока, а истечение этого срока является основанием для отказа в удовлетворении требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Чувашской Республике в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по обязательным платежам по транспортному налогу за 2014 год в сумме 880 руб., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 руб. 07 коп.; по земельному налогу за 2014 год в размере 225 руб.; пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1,57 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: А.Ю. Тяжева

Решение в окончательной форме принято 13 июля 2020 года.