Решение № 12-500/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 12-500/2017

Дело № 12-500/2017


Р Е Ш Е Н И Е

24 августа 2017 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Новоселова Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Старт" на постановление по делу об административном правонарушении от Дата мирового судьи судебного участка № ... судебного района г.Перми о привлечении ООО "Старт" к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № ... судебного района г.Перми ООО "Старт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 125 000 рублей.

Мировым судьей установлено, что ООО «Старт» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

по адресу: Адрес Дата установлено, что ООО "Старт" совершило нарушение лицензионных требований, предусмотренных ч, 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно: в кв. № в точке водоразбора в ванной комнате температура горячей воды составляла ..., в квартире № ... (...), чем нарушены п 5 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверджленных постановлением Правительства № 354 от 06.05.2011 г., п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем водоснабжения, п.п. «а. б» п. 3 Положения о лицензировании Предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 г. № 1110. ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

ООО "Старт" не согласившись с постановлением мирового судьи, обратилось с жалобой в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указало, что в действиях ООО "Старт" отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют доказательства того, что обществом нарушены предельные сроки перебойного предоставления воды, осуществлена лишь констатация факта в одной временной точке несоответствия поставляемой услуги норме. Считает, что административным органом не доказан состав вменяемого в вину Обществу административного правонарушения.

Представители ИГЖН, ООО "Старт" в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов. При этом судья (вышестоящее должностное лицо) не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно, в частности, содержать установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Ответственность по ч.2 ст. 14.3.1 КоАП РФ наступает за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных ст. 7.23.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ООО "Старт" на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: Адрес

В силу положений части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Подпунктом «а» пункта 3 Положения о лицензировании к числу лицензионных требований отнесено соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из вынесенного по делу об административном правонарушении постановления мирового судьи, а также протокола об административном правонарушении в вину ООО «Старт» вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, выразившегося в нарушении п. 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 года, п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N 20 от 07.04.2009 года несоответствие температурного режима горячего водоснабжения, температурному режиму, указанному в п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", в соответствии с которым температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C), то есть осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, дал надлежащую правовую оценку действиям ООО «Старт».

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ООО «Старт», не усматривается, наказание назначено в соответствии с положениями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции инкриминируемой статьи.

Нарушений норм материального и процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено, в связи с чем, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Доводы ООО "Старт" опровергаются материалами дела, а именно обращениями и жалобами собственников жилых помещений на ненадлежащее оказание услуг по горячему водоснабжению и отоплению.

Руководствуясь ст. 30.7- 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление по делу об административном правонарушении от Дата МССУ № 3 ... судебного района г.Перми о привлечении ООО «Старт» к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 125 000 рублей оставить без изменения, жалобу ООО «Старт» – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

...

...

Судья Д.В.Новоселова