Решение № 2А-1701/2021 2А-1701/2021~М-1722/2021 М-1722/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-1701/2021

УИД 21RS0024-01-2021-002206-09

№ 2а-1701/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2021 года г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Лащеновой Е.В., при секретаре судебного заседания Верзилиной Е.И., с участием старшего помощника прокурора Калининского г. Чебоксары ФИО1, представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Чебоксары в лице ОП № 2 УМВД России по г. Чебоксары к ФИО3 о дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Чебоксары в лице отдела полиции №2 УМВД России по г. Чебоксары (далее - ОП №2 УМВД России по г. Чебоксары) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 с учетом уточнения о дополнении административных ограничений в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, запрещения выезда за пределы Чувашской Республики, отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории г. Москва и Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, установленного решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 30 сентября 2020 года. Требования обоснованы тем, что в отношении ФИО3 решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы территории г. Москва и Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства. После установления административного надзора и административных ограничений административный ответчик 5 раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.

Представитель административного истца ОП №2 УМВД России по г.Чебоксары ФИО2 в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании уточненные административные требования признал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением в отношении него административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, запрета выезда за пределы территории г. Москва и Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОП №2 УМВД по г. Чебоксары, в отношении него заведено дело административного надзора.

В течение года административный ответчик совершил 5 административных правонарушений против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ постановлениями мирового судьи судебного участка №8 Калининского района г. Чебоксары ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (4 эпизода).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №8 Калининского района г. Чебоксары ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОП №2 УМВД России по г. Чебоксары ФИО3 является лицом без определенного места жительства, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности, по месту постановки на профилактический учет характеризуется отрицательно.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений. Ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 4 ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно справке отдела адресно-справочной работы УВМ России по Чувашской Республике от 27 мая 2021 года ФИО3 зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета по месту жительства, пребывания в Чувашской Республике не значится.

Установлено, что ФИО3 проживает в г.Чебоксары, определенного места жительства не имеет, временно пребывает по адресу: <адрес>.

В п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержатся разъяснения, согласно которым в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд отменяет ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории г. Москва и Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, установленное решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 30 сентября 2020 года, и устанавливает ФИО3 административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Чувашской Республики.

Исходя из представленных административным истцом доказательств и характеризующих данных административного ответчика, суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица считает необходимым дополнить в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив.

Указанные административные ограничения будет соответствовать задачам административного надзора, предусмотренным ст. 2ФЗ.

При этом у ФИО3 сохраняется административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации, установленное решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Дополнить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, без определенного места жительства, временно пребывающего по адресу: <адрес>, административные ограничения, установленные решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрещения пребывания в местах реализации спиртных напитков на розлив, запрещения выезда за пределы Чувашской Республики.

Отменить административное ограничение в отношении ФИО3, установленное решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 30 сентября 2020 года, в части запрета выезда за пределы территории г. Москва и Московской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 9 июня 2021 года.

Судья Е.В. Лащенова