Постановление № 5-232/2020 от 27 сентября 2020 г. по делу № 5-232/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 сентября 2020 года <адрес>

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Абрамочкина Г.В., рассмотрев в помещении Железнодорожного районного суда <адрес> дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> Армянской ССР, зарегистрированного по адресу: Орловская <адрес>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении 3 детей,

по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут ФИО1, находясь в северном кассовом зале железнодорожного вокзала <адрес>, по адресу: <адрес> не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Орловской <адрес> в нарушении Указа Губернатора Орловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в указ Губернатора Орловской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.» находился на объекте предоставления услуг без средств защиты органов дыхания.

В судебное заседания ФИО1, извещенный судом надлежаще, не явился, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании представитель ЛО МВД России на <адрес> ФИО4 подтвердила доводы протокола.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правила предусматривают, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с пунктом 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с возникшими рисками распространения на территории Орловской <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) было принято постановление Правительством Орловской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которым на территории Орловской <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ был введен режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Орловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № были внесены изменения в указ Губернатора Орловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Орловской <адрес> в с вязи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-2019)», а именно на основании п. 5 граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания- маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности.

В соответствии с пунктом 4 Приложения 1 к указу Губернатора Орловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения в условиях введенного режима повышенной готовности» организациям, деятельность которых не приостановлена в соответствии с абзацами вторым - пятым подпункта "ж" пункта 1 настоящего приложения, оказывающим соответствующие услуги, обеспечить запрет допуска и нахождения в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях граждан, не выполняющих обязанность по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания - масок, респираторов или иных средств зашиты.

Пунктом 5 Приложения 2 к указу Губернатора Орловской <адрес> «Особый порядок передвижения на территории Орловской <адрес> лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки» установлено, что граждане обязаны использовать при входе и нахождении в общественном транспорте, легковом такси, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты, а также соблюдать нормы санитарно- эпидемиологической безопасности. Гражданам рекомендуется использовать перчатки в общественном транспорте, на объектах розничной торговли, рынках и ярмарках, объектах предоставления услуг, в медицинских организациях. При передвижении по территории Орловской <адрес>, за исключением случаев, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, гражданам необходимо соблюдать нормы санитарно-эпидемиологической безопасности, а также рекомендуется использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания - маски, респираторы или иные средства защиты.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным помощником оперативного дежурного ЛО МВД России на станции Орел ФИО5, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минут ФИО1, находясь в северном кассовом зале железнодорожного вокзала <адрес>, по адресу: <адрес> не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Орловской <адрес> в нарушении Указа Губернатора Орловской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в указ Губернатора Орловской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.» находился на объекте предоставления услуг без средств защиты органов дыхания.

Объяснением свидетелей ФИО6, ФИО7, из которых следует, что ФИО1 находился в северном кассовом зале железнодорожного вокзала <адрес>, по адресу: <адрес> без средств защиты органов дыхания.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания конкретного вида и размера следует руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ, наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаю совершение ФИО1 такого рода административного правонарушения впервые и его материальное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренную статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

С учетом указанных положений административного закона, данных о личности и имущественном положении ФИО1 его возраста, характера совершенного административного правонарушения, наступивших последствий, нахожу возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Г.В.Абрамочкина