Постановление № 5-711/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-711/2020

Дело № 5- 711/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд города Новосибирска

630107, <...>

8 сентября 2020 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска ФИО1, рассмотрел дело об административном правонарушении, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, по факту совершения правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

согласно протоколу об административном правонарушении № от 05.08.2020, ФИО2 при выходе из общественного транспорта – <данные изъяты> находилась без гигиенической маски по адресу: <адрес>, на остановке общественного транспорта <данные изъяты>», чем нарушила требования постановлений Губернатора НСО, установленные в соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о рассмотрении дела уведомлена надлежащим образом. В суд представлены возражения, в которых ФИО2 ссылалась на наличие у нее заболевания – астмы, в связи с которым она испытывает трудности при дыхании, использовании маски. Указала, что в материалах дела нет доказательств того, что она находилась без маски в общественном транспорте. Ее пояснения датированы 5.07.2020, то есть за месяц до составления протокола.

Руководствуясь частью 2 статьёй 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья признал извещение надлежащим, определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Судья, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 30000 рублей.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 1 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно статье 19 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 №72-п на территории Новосибирской области с 14.00 18.03.2020 введен режим повышенной готовности.

Пунктом 2 постановления Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» на граждан, находящихся на территории Новосибирской области, возложена обязанность пользоваться гигиеническими масками:

1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

3) при посещении:

аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

иных общественных мест.

В нарушение указанных правил ФИО2 при выходе из общественного транспорта – троллейбуса № находилась без гигиенической маски по адресу: <адрес> на остановке общественного транспорта «<данные изъяты>».

Действия ФИО2 судья квалифицирует по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 06.08.2020, рапортом сотрудника полиции ОП № 7 «Ленинский»; пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО2 указала, 5.08.2020 в 15 часов 30 минут двигалась в троллейбусе №, находилась без гигиенической маски, ехала с речного вокзала до ООТ <данные изъяты>», было тяжело дышать. ФИО2 были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также статьей 51 Конституции РФ. Никаких замечаний ФИО2 не внесла, факт совершения административного правонарушения не оспаривала.

При таких обстоятельствах факт нахождения в общественном транспорте без гигиенической маски подтверждается личными пояснениями ФИО2, данными при составлении протокола. Ссылка на наличие описки в дате составления объяснений (5.07.2020), вместо верного 5.08.2020 не может служить основанием для освобождения от ответственности. Наличие описки очевидно и подтверждается содержанием объяснений, в которых ФИО2 указывает, что без маски в общественном транспорте находилась именно 5.08.2020, очевидно, что дать названные пояснения в июле месяце она не могла.

Ссылка на наличие заболевания – астмы не является основанием для освобождения от установленной обязанности по ношению гигиенической маски.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

Принимая во внимание, что правонарушение совершено ФИО2 впервые, судья находит, что цели административного наказания в виде предотвращения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, будут достигнуты путем назначения наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь статьей 3.9, статьей 29.9, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л :

признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты> области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья (подпись) Кишенская.

Подлинник постановления находится в материалах дела об административных правонарушениях № 5-711/2020 Ленинского районного суда г.Новосибирска

УИД 54RS0006-01-2020-008277-48