Решение № 2А-965/2017 2А-965/2017~М-992/2017 М-992/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2А-965/2017

№2а-965/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

2 ноября 2017 года г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Кравцовой Е. В.,

с участием старшего помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Вальковой О. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав в обоснование, что последний был осужден 9 марта 2017 года МССУ №1 Володарского района Астраханской области по ст.119 ч.1, 119 ч.1, 69 ч.2 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Ранее судим: 1) 22 октября 2002 года Володарским районным судом Астраханской области по ст.111 ч.1, 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. 6 февраля 2003 года постановлением Володарского районного суда условное осуждение по приговору Володарского районного суда от 22 октября 2002 года отменено, водворен в места лишения свободы; 2) 5 апреля 2004 года Володарским районным судом по ст.158 ч.2 п. «а», ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Володарского районного суда от 22 октября 2002 года и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 3) 30 августа 2004 года Володарским районным судом Астраханской области по ст.162 ч.2 п. «а,б», ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Володарского районного суда Астраханской области от 5 апреля 2004 года и окончательно назначено 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 17 января 2012 года постановлением Президиума Астраханского областного суда изменен срок к отбытию наказания 9 лет 6 месяцев лишения свободы, освобожден 27 июля 2012 года по отбытии наказания; 4) 21 января 2014 года Володарским районным судом Астраханской области по ст.158 ч.2 п. «б» УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 17 июня 2015 года освобожден от наказания в связи с актом амнистии Постановления Государственной думы «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от 24 апреля 2015 года; 5) 1 декабря 2015 года мировым судьей судебного участка №1 Володарского района Астраханской области по ст.116 ч.1, 119 ч.1, 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Ленинского районного суда г. Астрахани от 21 сентября 2016 года исключена ст.116 ч.1, ст.69 УК РФ, 30 ноября 2016 года освобожден по отбытии наказания. Согласно сведениям ИЦ УВД ПО Астраханской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор с 5 апреля 2013 года по 5 апреля 2015 года. 11 октября 2013 года ФИО2 совершил преступление в период административного надзора, за которое был осужден 21 января 2014 года Володарским районным судом Астраханской области по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ и направлен к месту отбывания наказания. Отбывает наказание за преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Конец срока 8 марта 2018 года по освобождению согласно заявлению осужденный убывает по адресу: <адрес>. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком 3 года, одновременно установить следующие ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, кафе, баров и иных питейных заведений; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, а именно: <адрес>, в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы Астраханской области; четыре раза в неделю являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы административного искового заявления, просил удовлетворить заявленные требования, пояснив, что ранее в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, он совершил преступление в период нахождения под административным надзором, за которое был осужден и направлен к месту отбывания наказания.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями, пояснил, что он не был под административным надзором, не является злостным нарушителем.

Старший помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Валькова О. Н. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ФИО2 в настоящее время отбывает наказание за преступление, совершенное в 2017 году, административный надзор в этот период ему не устанавливался.

Суд, выслушав участников судебного заседания, мнение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ).

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден 9 марта 2017 года приговором мирового судьи судебного участка №1 Володарского района Астраханской области по ч.1 ст.119, ч.1 ст.119, ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 ранее судим:

1) 22 октября 2002 года приговором Володарского районного суда Астраханской области по ст.111 ч.1, 73 УК РФ к 3 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. 6 февраля 2003 года постановлением Володарского районного суда условное осуждение по приговору Володарского районного суда от 22 октября 2002 года отменено, водворен в места лишения свободы;

2) 5 апреля 2004 года приговором Володарского районного суда по ст.158 ч.2 п. «а», ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Володарского районного суда от 22 октября 2002 года и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

3) 30 августа 2004 года приговором Володарского районного суда Астраханской области по п. «а, б» ч.2 ст.162, ст.69 ч.5 УК РФ, с учетом постановления Президиума Астраханского областного суда от 14 июня 2011 года, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Володарского районного суда Астраханской области от 5 апреля 2004 года и окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 17 января 2012 года постановлением Президиума Астраханского областного суда изменен срок к отбытию наказания 9 лет 6 месяцев лишения свободы, освобожден 27 июля 2012 года по отбытии наказания. В действиях ФИО2 суд признал рецидив преступлений;

4) 21 января 2014 года приговором Володарского районного суда Астраханской области по п. «б» ч.2 ст.158 ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 17 июня 2015 года освобожден от наказания в связи с актом амнистии Постановления Государственной думы «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» от 24 апреля 2015 года;

5) 1 декабря 2015 года приговором мирового судьи судебного участка №1 Володарского района Астраханской области по ст.116 ч.1, 119 ч.1, 69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, постановлением Ленинского районного суда г. Астрахани от 21 сентября 2016 года исключена ст.116 ч.1, ст.69 УК РФ из приговора мирового судьи. 30 ноября 2016 года освобожден по отбытию наказания из ИК-2 Астрахани.

Вступившим в законную силу решением Володарского районного суда Астраханской области от 14 сентября 2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, применены административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрещен выезд за пределы Астраханской области; запрет на посещение мест проведения массовых культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00ч до 06.00ч, за исключением случаев, связанных с работой.

Пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Таким образом, ранее установленный в отношении ФИО2 административный надзор был прекращен в силу закона (осужден 1 декабря 2015 года приговором мирового судьи судебного участка №1 Володарского района Астраханской области по ст.116 ч.1, 119 ч.1, 69 УК РФ).

В силу части 1 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что в отношении ФИО2 после освобождения 30 октября 2016 года по отбытию срока наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области административный надзор не был установлен, что подтверждается письмами из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Астраханской области и ОМВД России по Володарскому району Астраханской области.

Как следует из приговора мирового судьи судебного участка №1 Володарского района Астраханской области от 9 марта 2017 года, ФИО2 осужден по ч.1 ст.119, ч.1 ст.119 УК РФ за совершение преступлений, имевших место соответственно 4 февраля 2017 года и 10 февраля 2017 года.

При изложенных обстоятельствах, исходя из совокупности вышеназванных правовых норм, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания, указанные в Федеральном законе «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований по административному исковому заявлению Врио начальника ФКУ ЛИУ – 7 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Мотивированное решение изготовлено 2 ноября 2017 года.

Судья Г. Е. Шараева

Решение не вступило в законную силу.