Решение № 2А-236/2018 2А-236/2018~М-234/2018 М-234/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2А-236/2018

Дело № 2а-236/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018 г. Армянский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующей –судьи -Исроиловой В.У.,

при секретаре - Клюевой В.Ю.,

с участием помощника прокурора города Армянска –Хоменко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора города Армянска в интересах ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании действий незаконными, понуждении к выполнению действий,

у с т а н о в и л:

исполняющий обязанности прокурора города Армянска в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании действий незаконными, понуждении к выполнению действий мотивируя тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в Единый государственный реестр недвижимости дважды внесены сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> с присвоением кадастровых номеров – 90:16:020101:2662, 90:16:020101:2697. При этом сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> с присвоением кадастрового номера 90:16:020101:2662, внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании заявления ФИО1 от 13.02.2018 г. и приложенного решения исполнительного комитета Суворовского сельского совета АР Крым от 22.12.1997 № 40 о передаче в частную собственность ФИО2 приусадебного участка для обслуживания жилого дома и хозяйственно-бытовых построек: <адрес>, площадью 0,18 га. Вместе с тем, решением исполнительного комитета Суворовского сельского совета АР Крым от 22.12.1997 № 40 ФИО2 передан в частную собственность приусадебный участок для обслуживания жилого дома и хозяйственно-бытовых построек: <адрес>, площадью 0,16 га, также решением исполнительного комитета Суворовского сельского совета АР Крым от 25.01.2005 № 75 ФИО1 чу передан в частную собственность земельный участок площадью 0,16 га по <адрес>, для обслуживания жилого дома, хозяйственных зданий и сооружений на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 28.01.2004 г. На основании изложенного просит признать незаконными действия Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, выразившиеся в постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 90:16:020101:2662, расположенного по адресу: <адрес> и обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 90:16:020101:2662, расположенный по адресу: <адрес>.

Помощник прокурора города Армянска в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, дал пояснения в соответствии с изложенным.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, 25.10.2018 г. в суд поступили возражения, согласно которых просит в удовлетворении иска отказать.

Судебным разбирательством установлено, что в соответствии с архивной выпиской № 162 от 08.10.2009 г., решением исполнительного комитета Суворовского сельского совета г. Армянска АР Крым № 40 от 22.12.1997 г. на основании ст. 6 ЗК Украины и личного заявления гражданина в частную собственность ФИО2 для обслуживания жилого <адрес> и хозяйственных построек передан приусадебный участок, площадью 018 га.

В соответствии с архивной выпиской № 354 от 16.02.2018 г., решением исполнительного комитета Суворовского сельского совета г. Армянска АР Крым № 40 от 22.12.1997 г. на основании ст. 6 ЗК Украины и личного заявления гражданина в частную собственность ФИО2 для обслуживания жилого <адрес> и хозяйственных построек передан приусадебный участок, площадью 016 га.

Согласно архивной выписке № 355 от 16.02.2018 г., решением Суворовского сельского совета г. Армянска АР Крым № 75 от 25.01.2005 г. на основании ст. ст. 12, 120, 121 ЗК Украины, ЗУ «О местном самоуправлении в Украине», заявлений граждан, в собственность ФИО1 для обслуживания жилого <адрес>, хозяйственных зданий и сооружений передан земельный участок площадью 0,16 га, основание –свидетельство о праве на наследство по завещанию от 28.01.2004 г., №, зарегистрированный в реестре за № 16.

Как следует из архивной выписки № 356 от 16.02.2018 г. в документах фонда Суворовского сельского совета и его исполнительного комитета не выявлено сведений об отмене или внесении изменений в решение № 75 от 25.01.2018 г. в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

28.01.2004 г. государственным нотариусом Армянской государственной нотариальной конторы АР Крым ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию – на жилой <адрес>, расположенный по <адрес> зарегистрированное в реестре за № 106.

На основании заявления ФИО1 от 13.02.2018 г. о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости –земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 018 га, 16.02.2018 г. объект недвижимости внесен в кадастровый учет как ранее учтенный с присвоением кадастрового номера №.

На основании заявления ФИО1 от 05.07.2018 г. о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости –земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 016 га, 09.07.2018 г. объект недвижимости внесен в кадастровый учет как ранее учтенный с присвоением кадастрового номера №.

Выслушав пояснения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости (пункт 1).

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (объекты недвижимости, являющиеся ранее учтенными), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Статьей 227 ч.2 КАС РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается, в том числе, решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Суд считает несостоятельной ссылку административного ответчика о том, что отсутствуют доказательства незаконности действий административного ответчика, по следующим основаниям.

Как установлено судом, 13.02.2018 г. ФИО1 подано заявление о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости –земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 018 га, с предоставлением архивной выписки № 162 от 08.10.2009 г. (л.д. 10, 12,13).

В свою очередь, Администрацией города Армянска 16.02.2018 г. по запросу государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым направлены архивные выписки за №№ 354, 355, в которых площадь земельного участка, переданного как ФИО2, так и ФИО1 указана как 016 га (л.д. 25-28).

Из указанного следует, что решением исполнительного комитета Суворовского сельского совета г. Армянска АР Крым № 40 от 22.12.1997 г. в частную собственность ФИО2 для обслуживания жилого <адрес> и хозяйственных построек передан приусадебный участок, площадью 016 га, а не 018 га.

Однако 16.02.2018 г. объект недвижимости –земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, внесен в кадастровый учет как ранее учтенный с присвоением кадастрового номера № с указанием площади 018 га, в то время как архивными выписками администрации подтвержден факт передачи в собственность земельного участка по указанному адресу, площадью 016 га.

Кроме того, на основании заявления ФИО1 от 05.07.2018 г. о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости –земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 016 га, 09.07.2018 г. объект недвижимости внесен в кадастровый учет как ранее учтенный с присвоением кадастрового номера №.

Таким образом, Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в Единый государственный реестр недвижимости дважды внесены сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> с присвоением двух кадастровых номеров – №

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, выразившиеся в постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> подлежат признанию незаконными, с возложением обязанности на Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании ст. ст. 8,9, 11, 14, 177-180, 360 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление исполняющего обязанности прокурора города Армянска в интересах ФИО1 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании действий незаконными, понуждении к выполнению действий, удовлетворить.

Признать незаконными действия Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, выразившиеся в постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Апелляционная жалоба на решение Армянского городского суда Республики Крым может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Армянский городской суд Республики Крым.

Судья:

Полный текст решения изготовлен 09.11.2018 г.