Решение № 2-303/2020 2-303/2020~М-310/2020 М-310/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-303/2020

Дело № 2-303/2020г.

16RS0004-01-2020-001069-30


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское 13 октября 2020 года

Республика Татарстан

Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Н.Ю. Мишаниной, при секретаре А.А. Зверевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Д.Г. к Исполнительному комитету Алексеевского городского поселения Алексеевского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету Алексеевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Д.Г. обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Алексеевского городского поселения Алексеевского МР РТ, Исполнительному комитету Алексеевского МР РТ и просит признать за ним право собственности на гараж, полезной площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., ..., ...

В обоснование иска указал, что с 2013 года он является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., ... с кадастровым номером ...:... площадью ... кв.м. Право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по .... Сам он проживает в квартире по адресу: пгт..., .... На указанном земельном участке он своими силами и за свой счет построил нежилое строение – гараж общей площадью ... кв.м., которому присвоен адрес: ..., пгт. Алексеевское, ..., ... Разрешение на строительство гаража и акт ввода в эксплуатацию им получены не были. В настоящее время истец решил оформить гараж в собственность. Однако Алексеевским отделом Управления Росреестра по ... ему было отказано в приеме документов на регистрацию права собственности, ссылаясь на наличие самовольной постройки. Иным способом, кроме как через суд, он не может оформить право собственности на гараж, использовать его в полной мере как объект права и распорядиться им по своему усмотрению. Гараж построен в границах отведенного ему земельного участка, соответствует требованиям СНиП, права и законные интересы иных лиц при строительстве гаража не нарушены. Сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц, не создает угрозы для жизни и здоровья людей.

Истец Д.Г. в судебное заседание не явился, в своём заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Алексеевского городского поселения Алексеевского МР РТ И.К., в судебное заседание не явился, направил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия и принять решение на усмотрение суда. Возражений не имеет.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Алексеевского МР РТ Т.А. в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия и принять решение на усмотрение суда. Возражений не имеет.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных данным Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с данным Кодексом и законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

На основании абз.1 п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.3.2 ГК РФ лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В п.26 вышеуказанного Постановления разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ... Д.Г. на основании договора купли-продажи от ... является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., ..., ... с кадастровым номером: ..., площадью ... кв.м., категория земель: ..., разрешенное использование: для ... ... (л.д. 5).

Согласно справке Алексеевского подразделения Нурлатского филиала АО «БТИ РТ» (л.д. 6) и техническому паспорту (л.д. 7-13) на гараж площадью ...1 кв.м., ... блоки, ..., ... года постройки, расположенный по адресу: ... информацией о праве собственности БТИ не располагает.

Согласно заключению № .... «О соответствии объекта недвижимости в границах земельного участка архитектурным требованиям, СНиП, техническим регламентам», объект недвижимости – гараж, общей площадью ... кв.м., фундамент..., ..., ... соответствует архитектурным требованиям, СНиП, техническим регламентам. Рекомендуется произвести оформление права собственности (л.д. 14).

Согласно п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на построенный гараж, поскольку отсутствует документация на ввод объекта в эксплуатацию.

Указанные обстоятельства препятствуют истцу в административном порядке получить правоустанавливающие документы на объект недвижимости – гараж, в силу которых он может быть вовлечен в гражданско-правовой оборот.

Поскольку гараж возведен в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности и имеющего вид разрешенного использования: гараж, он соответствует архитектурным требованиям, СНиП, техническим регламентам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчики возражений не заявили, фактически исковые требования признали, при таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Д.Г. удовлетворить.

Признать за Д.Г. право собственности на самовольную постройку – гараж, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ..., ...

Решение суда является основанием для внесения записи о праве собственности Д.Г. на указанное недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение месяца со следующего дня после его объявления.

Председательствующий Н.Ю. Мишанина