Решение № 0628/2026 2А-2192/2026 2А-2192/2026~0628/2026 от 16 марта 2026 г. по делу № 0628/2026

УИД: 56RS0042-01-2026-001116-75

№ 2а-2192/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2026 года г. Оренбург

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,

при секретаре Зуевой Д.К.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоваровой О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления МВД России «Оренбургское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальное управление МВД России «Оренбургское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованиями о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09.08.2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 28.10.2016 года срок наказания изменен на 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области 22.01.2021 года по постановлению Акбулакского районного суда Оренбургской области от 11.01.2021 года, не отбытое наказание в виде лишения свободы заменено на ограничение свободы на срок 2 года 11 месяцев 18 дней. 08.01.2023 года снят с учета ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области по отбытии наказания. ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09.08.2016 года по преступлению, относящемуся к категории особо тяжких преступлений. В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ года.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 15.09.2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор, сроком на 3 года, со дня вступления решения суда в законную силу, то есть до 30.09.2028 года и возложены административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа и распитие спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого помещения. Являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Согласно справке о результатах проверки по ОСК ФИО1 привлекался в течении года к административной ответственности - 8 раз.

Административный истец просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, дополнить ранее установленные решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 15.09.2025 года административные ограничения, одной дополнительной обязательной явкой для регистрации в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания общим количеством три обязательной явки для регистрации в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался надлежащим образом. От ФИО1 в суд поступило заявление, в котором он просит рассмотреть дело в его отсутствие, с административными ограничениями согласен.

Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоваровой О.К., полагавшей административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав и оценив все представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно статьи 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу указанной статьи административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность или на здоровье населения и общественную нравственность.

Аналогичная позиция отражена в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (ч.2 ст.5, ст.7 Закона).

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как разъяснено в п.35 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если данное требование не заявлено административным истцом.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно пунктам 1, 3, 5 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что гражданин Российской Федерации ФИО1 приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09.08.2016 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 28.10.2016 года приговор Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09.08.2016 года изменен: действия ФИО1, квалифицированные двумя преступлениями, предусмотренными ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ переквалифицированы на одно преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ; ФИО1 назначено наказание по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ - 7 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; из описательно-мотивировочной и резолютивной части приговора исключено указание на назначение ФИО1 наказания на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ.

Постановлением Акбулакского районного суда Оренбургской области от 11.01.2021 года ходатайство ФИО1 о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания удовлетворено. Его отбытое наказание в виде лишения свободы, назначенное приговором Ленинского районного суда г. Оренбурга от 09.08.2016 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от 28.10.2016 года) заменено на наказание в виде ограничения свободы на срок 2 года 11 месяцев 18 дней.

Согласно сообщению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Оренбургской области 22.01.2021 года по постановлению Акбулакского районного суда Оренбургской области от 11.01.2021 года.

Согласно сообщению ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 08.01.2023 года снят с учета ОИН ФКУ УИИ УФСИН России по Оренбургской области по отбытии наказания.

Решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 15.09.2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, подлежащий исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Срок погашения судимости за особо тяжкое преступление согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (на дату совершения преступления) составляет 10 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК за время нахождения под административным надзором ФИО1 привлекался в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений по гл. 19 КоАП РФ:

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального района г. Оренбурга от 12.01.2026 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 06.02.2026 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального района г. Оренбурга от 12.01.2026 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 06.02.2026 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального района г. Оренбурга от 12.01.2026 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 06.02.2026 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального района г. Оренбурга от 12.01.2026 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 06.02.2026 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального района г. Оренбурга от 12.01.2026 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 06.02.2026 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального района г. Оренбурга от 12.01.2026 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 06.02.2026 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального района г. Оренбурга от 12.01.2026 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 06.02.2026 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка №1 Центрального района г. Оренбурга от 12.01.2026 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу 06.02.2026 года.

Как следует из справки-характеристики УУП ОУУП отдела полиции № 2 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 состоит на учете под административным надзором в отделе полиции №2 МУ МВД России «Оренбургское», имеет непогашенную судимость. Со слов соседей характеризуется посредственно. Ранее замечен в злоупотреблении спиртными напитками. С соседями не конфликтует. По информации из СООП ранее не однократно привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ. При проведении профилактической работы должных выводов не делает.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений норм Федерального закона РФ №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», личности ФИО1, фактов совершения им в течении года административных правонарушений против порядка управления, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов административного иска и необходимости дополнения, установленных в отношении ФИО1 административных ограничений, с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Учитывая вышеизложенное, характер и тяжесть совершенных преступлений, личность и поведения лица, в отношении которого установлен административный надзор, а также то, что совершенные ФИО1 административные правонарушения отнесены КоАП РФ к правонарушениям, против порядка управления, допущены в период срока административного надзора в течение одного года, а также то, что все названные выше постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу, суд находит административные требования о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительного административного ограничения в виде одной дополнительной явки для регистрации в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, установив общее количество 3 обязательные явки для регистрации в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел России «Оренбургское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения – удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленный ранее решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 15.09.2025 года, на срок 6 месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 15.09.2025 года, административные ограничения, ограничением в виде 1 обязательной явки для регистрации в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, установив общее количество - 3 обязательные явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Ранее установленные решением Центрального районного суда г. Оренбурга от 15.09.2025 года административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие алкогольной продукции - оставить без изменения.

Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга.

Судья: подпись Е.А. Шердюкова

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2026 года.

Судья: подпись Е.А. Шердюкова

Копия верна. Судья:

Секретарь: