Решение № 2-181/2017 2-181/2017~М-161/2017 М-161/2017 от 10 октября 2017 г. по делу № 2-181/2017

Дело № 2-181/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рудня 11 октября 2017 года

Руднянский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Лемешкина,

при секретаре Глуховской Ю.Н.,

с участием:

представителя истца - администрации Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области – главы поселения ФИО1,

в открытом судебном заседании рассмотрел гражданское дело по иску администрации Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области к ФИО3 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, признании права муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд к ФИО3 с вышеназванным иском, в обоснование требований указав, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее – Закон об обороте), орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные Законом об обороте порядка невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Руднянского муниципального района было вынесено постановление № 125 от 12.05.1994 года «О выдаче свидетельств на право собственности на землю» в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га пастбищ. Администрацией Руднянского района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым, в долевую собственность граждан – за членами СК «<данные изъяты>» было признано право собственности на землю за гражданами, умершими с момента принятия решения общего собрания трудового коллектива о предоставлении земельных и имущественных паев, согласно прилагаемому списку, и их земельные паи передать в фонд пользования сельхозпредприятия до момента востребования наследниками по закону. Постановлением администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании массивов земель сельскохозяйственного назначения из невостребованных земельных долей граждан на территории сельских поселений Руднянского муниципального района» сформированы невостребованные земельные доли граждан в массивы сельскохозяйственного назначения на территории сельских поселений Руднянского муниципального района Волгоградской области на территории Козловского сельского поселения в общий земельный массив площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га пастбищ следующих граждан, в числе которых ФИО3 . В указанных правовых актах была допущена ошибка, в имени собственника земельной доли: вместо Имя указано Имя2. Согласно справке администрации Козловского сельского поселения гражданин с Ф.И.О. как ФИО3 Имя2 Отчество территории Козловского сельского поселения никогда не проживал и в книге хозяйственного учета не значится. По данным администрации Козловского сельского поселения на территории Козловского сельского поселения проживал ФИО3. Согласно похозяйственной книги № за ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прибыл на территорию <адрес> и работал скотником в колхозе «<данные изъяты>», что подтверждается архивной справкой, справкой администрации Козловского сельского поселения о регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год и выпиской из книги похозяйственного учета. В архиве Отдела ЗАГС администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области данные на ФИО2 и ФИО3 отсутствуют. На запрос в Федеральную миграционную службу о месте регистрации ФИО2 получен отрицательный ответ. Согласно адресной справки миграционного пункта ОМВД России по Руднянскому району, ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выбыл в <адрес> по адресу: <адрес>. До настоящего времени ФИО3 не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую ему земельную долю, не выразил иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использует земельную долю по назначению более трех лет подряд. Право собственности ФИО3 в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано. Таким образом, согласно ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, принадлежащая ФИО3, может быть признана невостребованной земельной долей. Процедуры, установленные вышеуказанной статьей ФЗ соблюдены. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Постановлением администрации Козловского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на территории Козловского сельского поселения» утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена в том числе и земельная доля принадлежащая ФИО2. Просят суд прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на земельную долю в размере <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га пастбищ в праве общей долевой собственности на земельные участки категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства с кадастровыми номерами: № и №; признать право муниципальной собственности Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области на долю в праве общей долевой собственности в размере <данные изъяты> пашни на земельный участок с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира: Волгоградская область, Руднянский район, территория Козловского сельского поселения, с Козловка, примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на северо-запад и на долю в праве общей долевой собственности в размере <данные изъяты> га пастбищ на земельный участок с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира: Волгоградская область, Руднянский район, территория Козловского сельского поселения, кладбище <данные изъяты>, примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца - администрации Козловского сельского поселения - глава администрации ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просит суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Судом установлено, что ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится снятым с регистрационного учета - выбыл в <адрес>, что подтверждается справкой оУФМС России по Волгоградской области в Руднянском районе.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Руднянского района ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан – членов сельскохозяйственного кооператива «<данные изъяты>» предоставлены в собственность бесплатно земельные участки (земельные паи) и выданы Свидетельства на право собственности на землю гражданам (приложение №). Признать право собственности на землю за гражданами, умершими с момента принятия решения общего собрания трудового коллектива о предоставлении земельных и имущественных паев, согласно прилагаемому списку (приложение №), и их земельные паи передать в фонд пользования сельхозпредприятия до момента востребования наследниками по закону.

Постановлением администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании массивов земель сельскохозяйственного назначения из невостребованных земельных долей граждан на территории сельских поселений Руднянского муниципального района» сформированы невостребованные земельные доли граждан в массивы сельскохозяйственного назначения на территории сельских поселений Руднянского муниципального района Волгоградской области на территории Козловского сельского поселения в общий земельный массив площадью <данные изъяты> га сельхозугодий, из них <данные изъяты> га пашни, <данные изъяты> га пастбищ следующих граждан, в числе которых ФИО2.

Из кадастровых выписок о земельных участках от ДД.ММ.ГГГГ №, № следует, что выделенные ФИО3 земельные доли находятся в праве общей долевой собственности на земельные участки площадью <данные изъяты> кв. м, <данные изъяты> кв. м с кадастровыми номерами №, №, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения в границах территории Козловского сельского поселения Руднянского района Волгоградской области.

Согласно уведомлению об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности на земельную долю за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрировано.

Как следует из уведомления об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности на земельную долю за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрировано.

Согласно уведомлениям об отсутствии в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, №, сведения о земельных участках <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, расположенные на территории Козловского сельского поселения Руднянского района Волгоградской области отсутствуют.

Из справки оУФМС России по Волгоградской области в Руднянском следует, что ФИО3 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значатся снятым с регистрационного учета - выбыл в <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно справке оУФМС России по Волгоградской области в Руднянском следует, значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из справки Отдела ЗАГС администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, записи актов о рождении, расторжении брака, установлении отцовства, усыновлении (удочерении), перемене имени, смерти в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют. Проверка произведена за временной период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Те же обстоятельства следуют из справка Отдела ЗАГС администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из похозяйственной книги №, лицевой счет №ДД.ММ.ГГГГ год в <адрес>, числится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в похозяйственной книге записан первым, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ постоянно, дата снятия – неизвестно, прибыл из <адрес>.

Согласно сообщению Архивного отдела администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда СПК «<данные изъяты>» (колхоз «<данные изъяты>») Руднянского района ФИО3 не значится. В документах колхоза «<данные изъяты>» прослеживается Фамилия 2 (так в документ) (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №).

Как следует из «Архивной справки» администрации Руднянского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в документах архивного фонда СПК «<данные изъяты>» Руднянского района Волгоградской области по ведомостям начисления заработной платы работникам колхоза «<данные изъяты>» Руднянского района за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ год ФИО3 не прослеживается. По ведомостям начисления заработной платы работникам колхоза «<данные изъяты>» Руднянского района за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ года значится Фамилия 2 (так в документе), его выхода-дни и заработная плата в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы. В протоколах заседаний правления колхоза «<данные изъяты>» Руднянского района за ДД.ММ.ГГГГ год решения о приеме ФИО3 в колхоз не имеется. Протоколах заседаний за тот же период значится ФИО2 (так в документе), так же имеется протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении заявления ФИО2 о приеме на работу в колхоз, который принят с испытательным сроком в животноводство. В протоколах заседаний правления колхоза «<данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ год решения об увольнении ФИО3 из колхоза не имеется.

Процедура выделения земельных участков в счет невостребованных земельных долей, предусмотренная ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" истцом соблюдена.

Так, Постановлением администрации Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на территории Козловского сельского поселения» утвержден список лиц, земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными на территории Козловского сельского поселения, в числе которых значится ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ указанный список был опубликован в газете «Трибуна» № (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ в газете «Волгоградская правда» выпуск № (<данные изъяты>).

Извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей опубликовано в районной газете «Трибуна» от ДД.ММ.ГГГГ № (<данные изъяты>), в газете «Волгоградская правда».

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в здании Козловского СДК Руднянского района, проведено собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, расположенного по адресу: Волгоградская область Руднянский район территория Козловского сельского поселения, на которое кто-либо из участников долевой собственности не явился.

Приложением № к Протоколу общего собрания собственников невостребованных земельных долей утвержден список невостребованных земельных долей на территории Козловского сельского поселения.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу о том, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение об утверждении списка невостребованных земельных долей не противоречит закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.

Кроме того, истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, которым было предложено реализовать это право путем обращения к истцу и со дня опубликования сообщения истекли установленные законом для обращения за оформлением права на земельную долю 90 дней, однако, до настоящего времени наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Таким образом, поскольку ФИО3 до настоящего времени не предпринял каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на принадлежащую ему земельную долю, не выразил иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, не использует земельную долю по назначению более трех лет подряд, требования истца к ФИО3 о прекращении права общей долевой собственности ФИО3 и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю подлежат удовлетворению.

На основании выше изложенного и руководствуясь ст. 1151 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право общей долевой собственности ФИО3 на земельную долю в размере <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни и <данные изъяты> га пастбищ в праве общей долевой собственности на земельные участки категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства с кадастровыми номерами: № и №.

Признать право муниципальной собственности Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области на долю в праве общей долевой собственности в размере <данные изъяты> пашни на земельный участок с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира: Волгоградская область, Руднянский район, территория Козловского сельского поселения, с Козловка, примерно в <данные изъяты> км от ориентира по направлению на северо-запад и на долю в праве общей долевой собственности в размере <данные изъяты> га пастбищ на земельный участок с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира: Волгоградская область, Руднянский район, территория Козловского сельского поселения, кладбище б.н.<адрес>, примерно в <данные изъяты> м от ориентира по направлению на северо-запад.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Е.В. Лемешкин