Решение № 2А-118/2017 2А-118/2017~М-65/2017 М-65/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2А-118/2017

Дело № 2а-118/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 февраля 2017 года город Новодвинск

Новодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Губаревой Ю.В.,

при секретаре Кузиловой Е.В.,

с участием:

помощника прокурора г. Новодвинска Зыбарева Д.В.,

представителя административного истца ФИО1, по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» (далее – ОМВД России «Приморский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование административного искового заявления указали, что решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства пли пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с работой или обучением. Вместе с тем после установления административного надзора в течение года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем решением Новодвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца, с дополнением установленных ограничений в виде увеличения количества явок с двух до трех в месяц ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. После продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений, ФИО2 вновь неоднократно совершил в течение года административные правонарушения против порядка управления. Участковым уполномоченным полиции ФИО2 характеризуется удовлетворительно, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, трудоустроен. Ввиду неоднократного совершения в течение года административных правонарушений, полагают, что ФИО2 нуждается в более пристальном внимании со стороны органов внутренних дел и более интенсивной профилактической работе. В связи с чем, просят рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора на 3 месяца и дополнении ему ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количеств регистраций в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания с трех до четырех в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Приморский» ФИО1 на заявленных требованиях настаивает полностью по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением ОМВД России «Приморский» о продлении срока административного надзора на три месяца и дополнении ему ранее установленных административных ограничений в виде увеличения количеств регистраций в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания с трех до четырех раз в месяц согласен полностью. Пояснил, что в исковом заявлении ОМВД России «Приморский» изложено все верно, совершение административных правонарушений и представленные характеризующие данные не оспаривает.

Выслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего удовлетворить требования административного истца полностью, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений ст. 2 Закона об административном надзоре, задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, решением Плесецкого районного суда Архангельской области суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 на срок 3 (три) года установлен административный надзор, на период которого последнему установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с работой или обучением. Согласно решения суда - срок административного надзора в отношении ФИО2 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России «Приморский» ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продлен срок административного надзора на 3 месяца и дополнены установленные административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию с двух до трех в месяц, за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При рассмотрении дела судом достоверно установлено, что после установления в отношении него административного надзора и указанных административных ограничений, дополнения административных ограничений и продления срока административного надзора, установленного решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 вновь неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, с назначением наказаний в виде административного ареста и обязательных работ.

Из представленной бытовой характеристики УУП ОМВД России «Приморский» ФИО5 следует, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, жалоб по месту жительства на него не поступало.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из представленных административным истцом доказательств об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, его характеризующих данных, учитывая неоднократное совершение административных правонарушений против порядка управления, выразившееся в несоблюдении лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, суд соглашается с требованиями административного истца о продлении срока административного надзора и дополнении поднадзорному на период административного надзора ограничения в виде увеличения количеств регистраций в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания с трех до четырех раз в месяц.

В силу ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, по истечении шести лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона от 13.06.1996 № 63-ФЗ).

Срок административного надзора ФИО2, установленный решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, продленный решением Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ. Продление срока административного надзора на 3 месяца не выходит за пределы срока, необходимого для погашения судимости, которая будет являться погашенной с ДД.ММ.ГГГГ и не превышает установленного законом шестимесячного срока, на который может быть продлен срок административного надзора.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 месяца, что не нарушит прав осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Приморский» о дополнении ранее установленных административных ограничений, продлении срока административного надзора, установленного решением Плесецкого районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2, удовлетворить полностью.

Продлить срок административного надзора ФИО2 на срок 3 (три) месяца.

На период административного надзора ФИО2 дополнить ранее установленные административные ограничения, дополненные решением Новодвинского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок исполнения указанных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы, представления через Новодвинский городской суд. Апелляционная жалоба, представление, поступившие непосредственно в апелляционную инстанцию, подлежат направлению в суд, принявший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями статьи 302 КАС РФ.

Председательствующий Ю.В. Губарева

Мотивированное решение изготовлено

06 февраля 2017 года