Решение № 2А-597/2026 2А-597/2026~М-275/2026 М-275/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2А-597/2026

Дело № 2а-597/2026

УИД 21RS0006-01-2026-000485-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Кузнецова Д.С.,

при секретаре судебного заседания Лермонтовой Н.А.,

с участием старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Константинова А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России «Канашский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения,

у с т а н о в и л :

ОМВД России «Канашский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений решением суда, административным ограничением в вид запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Канашский муниципальный округ Чувашской Республики», указав, что ФИО1 осуждена приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ. Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 6 часов утра следующего дня. Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, а также установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако, несмотря на установленные ограничения административного надзора ФИО1 на путь исправления не встала, в течение одного года четырежды привлекалась к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. Учитывая совершенное ФИО1 преступление, за которое она отбывала наказание в местах лишения свободы, ее последующее поведение, с учетом сведений об образе жизни, ОМВД России «Канашский» считает, что в отношении нее необходимо установить дополнительное ограничение административного надзора, а также продлить срок административного надзора для предупреждения совершения последней преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государства и общественных интересов.

Представитель административного истца Отдела МВД России «Канашский» ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела без их участия (л.д. №).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление признала, не возражала против его удовлетворения.

Суд, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося представителя административного истца, выслушав заключение старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Константинова А.В., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон, Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 названного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Федерального закона № 64-ФЗ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена по отбытию наказания из ФКУ ЛИУ № УФСИН России по Чувашской Республике (л.д. №).

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом ее жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня (л.д. №).

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 3 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. №).

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дополнены ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 4 раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также продлен административный надзор на срок 6 месяцев (л.д. №).

Материалами дела подтверждается, что, находясь под административным надзором, административный ответчик в течение одного года четыре раза привлекалась к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. №); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. №); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. №); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. №).

Вышеназванные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ.

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено 4 административных правонарушения против порядка управления, которые относятся к правонарушениям, указанным в ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

По месту жительству ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны: как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, склонное к совершению административных правонарушений и преступлений (л.д. №).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, будучи надлежащим образом предупрежденной об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения и невыполнения, должных выводов для себя не сделала и допустила совершение в течение одного года четырех административных правонарушений против порядка управления. Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Исходя из требований ст. 4 Закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

В связи с необходимостью осуществления дополнительного контроля за поведением ФИО1, нарушающей административные ограничения, установленные и дополненные решениями Канашского районного суда Чувашской Республики, учитывая представленные органом внутренних дел вышеуказанные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о необходимости дополнить установленные ей административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Канашский муниципальный округ Чувашской Республики», а также продлить срок административного надзора на 6 месяцев

При этом суд полагает, что указанное административное ограничение, не носит произвольного характера, определено с учетом положений действующего законодательства и направлено на недопущение антиобщественного поведения и совершения административным ответчиком новых правонарушений и преступлений, призвано обеспечить воспитательное воздействие, не может быть истолковано как нарушающие конституционное право на свободу, поскольку установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 178, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Отдела МВД России «Канашский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев.

Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения решениями Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Канашский муниципальный округ Чувашской Республики».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.С. Кузнецов

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.